Решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3859/18 по иску фио к УФСИН России по Москве о признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет,

Руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований фио к УФСИН России по Москве о признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья

Решение

Именем Российской Федерации

дата

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3859/18 по иску фио к УФСИН России по Москве о признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском к УФСИН России по адрес, в котором, уточнив исковые требования, просит признать незаконным отказ комиссии ФССП России по адрес по рассмотрению вопросов о предоставлении сотрудникам и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от дата, оформленного протоколом № 17, в постановке на учета фио для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; обязать УФСИН по адрес поставить фио на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что дата УФСИН России по адрес ему дан ответ на его рапорт от дата о невозможности рассмотреть вопрос о предоставлении субсидии по причине отсутствия Правил предоставления единовременной социальной выплаты. дата и дата им были поданы аналогичные рапорты. дата по результатам заседания Центральной бытовой комиссии УФСИН России по адрес ему было разъяснено, что рассмотрение рапортов и документов, будет организовано только после вступления в силу нормативного правового акта в ФСИН России и создания необходимой комиссии ФСИН России. дата, дата, дата он обращался в ФСИН России, УФСИН России по адрес с рапортами о предоставлении субсидии. дата им был получен ответ о предоставлении документов к рапорту. дата им вновь были поданы рапорты о предоставлении субсидии. дата им был получен ответ о принятии к учету и рассмотрении его документов на подкомиссии УФСИН России по адрес. дата на заседании подкомиссии УФСИН России по адрес ему было отказано в рассмотрении его документов на получение субсидии в связи с непредоставлением им оригиналов документов. дата ему выдана справка о том, что документы на получение субсидии от него приняты. дата на заседании подкомиссии УФСИН России по адрес было решено передать его документы на получение субсидии на рассмотрение в УФСИН России. дата УКСНЭР ФСИН России ему был дан ответ на его обращение в прокуратуру РФ, в котором сообщено, что увеличение срока рассмотрения документов связано со значительным объемом документов, поступающих от иных граждан в ФСИН России. дата на заседании комиссии ФСИН России ему было отказано в постановке не учет для получения субсидии. Обращаясь с распортами/заявлениями о предоставлении ему субсидии он полагал, что ФСИН России в обязательном порядке будут рассматриваться и учитываться ранее поданные рапорта, и именно рапорта, поданные в период прохождения службы в УФСИН России по адрес. Между тем, в ходе рассмотрения гражданского дела в Замоскворецком районном суде адрес было установлено, что данные рапорта на заседании комиссии не рассматривались, в связи с чем, в адрес ответчика дата был направлен очередной рапорт, с просьбой рассмотреть и учесть при решении вопроса о предоставлении ему субсидии ранее поданные им рапорта, а именно рапорта, зарегистрированные дата и дата. Между тем, решением комиссии от дата, оформленным протоколом № 17 в представлении субсидии ему было отказано.

Истец фио, представитель истца фио по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили об их удовлетворении.

Представитель ответчика УФСИН России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, иск не признал, представил письменные возражение на исковое заявление. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, решением Комиссии УФСИН России по адрес от дата, оформленного протоколом № 17, фио отказано в постановке на учет для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с тем, что на дату подачи заявления он не являлся сотрудником УИС и не был в установленном порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Комиссией были рассмотрены документы и рапорт фио о постановке на учет, поданные дата Ранее фио на учете не состоял.

фио уволен со службы с дата

Вопросы жилищного обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от дата № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от дата № 369) и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения имеет сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении.

В силу ст. 7 Федерального закона №283-ФЗ право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Пунктами 4 и 5 постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 369 предусмотрено, что действие настоящего постановления не распространяется на сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подавших до дата заявление и все необходимые документы в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения и имеющих право на ее получение, которым указанная выплата предоставляется в порядке и на условиях, установленных Правительства Российской Федерации от дата N 747 "Об утверждении Правил предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения", с учетом сохранения за ними права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения в случае увольнения этих сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию. Установить, что с дата действие Правительства Российской Федерации от дата N 747 "Об утверждении Правил предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения" распространяется на сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, указанных в настоящего постановления.

Из вышеприведенного следует, что комиссией ФСИН России были рассмотрены документы и рапорт фио от дата; по состоянию на указанную дату истец был уволен со службы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу приведенных положений закона правом на единовременную социальную выплату обладают граждане Российской Федерации, уволенные со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, принятые в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, тогда как указанным требованиям истец не отвечает, поскольку в период прохождения службы на учет в качестве имеющего право на получения соответствующей выплаты он не принимался, оснований полагать, что решение комиссии УФСИН России по адрес от дата, принятое в отношении фио и оформленное протоколом № 17, является незаконным, у суда не имеется.

Из материалов дела усматривается, что фио дата обращался в УФСИН России по адрес с рапортом о постановке на учет; письмом от дата разъяснено о невозможности постановки на учет, так как не утверждены Правила предоставления ЕСВ.

дата фио также обращался в УФСИН России по адрес с указанным рапортом; решением Центральной жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по адрес от дата разъяснено о возможности рассмотрения рапортов после создания комиссии ФСИН России и вступления в силу нормативного правового акта ФСИН России. дата зарегистрирована телеграмма ФСИН России о том, что в связи с новогодними праздниками и соблюдением сроков рассмотрения документов в период с дата по дата не осуществлять прием у сотрудников УИС документов для постановки на учет. дата УФСИН России по адрес вернуло фио документы о постановке на учет ввиду непредставления оригиналов или заверенных копий. Решением подкомиссии УФСИН России по адрес от дата фио также отказано в постановке на учет, так как им не представлены оригиналы.

Таким образом, истец неоднократно обращался в УФСИН России по адрес с рапортом о постановке на учет, но его рапорт не был рассмотрен или рассмотрен с отрицательным ответом; все необходимые документы были направлены в ФСИН России дата.

Комиссией были рассмотрены документы и рапорт фио о постановке на учет, поданные дата Ранее фио на учете не состоял. Комиссии ФСИН России от дата фио отказано в постановке на учет для получения ЕСВ отказано со ссылкой на то, что фио на дату подачи заявления (рапорта) не являлся сотрудником УИС и не состоял на очереди по улучшению жилищных условий до дата

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от дата фио отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения комиссии ФСИН России от дата. Решение суда вступило в законную силу.

Как следует из указанного решения суда ранее, а именно дата УФСИН России по адрес возвращало фио документы о постановке на учет ввиду непредставления оригиналов или заверенных копий. Решением подкомиссии УФСИН России по адрес от дата фио также было отказано в постановке на учет, так как им не представлены оригиналы документов.

Таким образом, рассмотрение поданных истцом рапортов производилось уже после его увольнение со службы в УИС, при этом отказы жилищной комиссии УФСИН России по адрес в постановке на учет не были связаны с тем, что на дату подачи заявлений он не являлся сотрудником УИС, а, как следует из решения Замоскворецкого районного суда адрес от дата, являлись следствием не предоставления истцом оригиналов документов, необходимых для постановки на соответствующий учет, то есть были связаны с несоблюдением сотрудником установленных Правилами требований при обращении в комиссию ФСИН России для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Учитывая указанные обстоятельства, а именно то, что на направленные истцом заявления/рапорта от дата комиссией УФСИН России по адрес давались ответы, а кроме того принимались решения, оснований для учета указанных рапортов при рассмотрении заявления фио от дата о принятии его на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, у жилищной комиссии УФСИН России по адрес не имелось.

При таких обстоятельствах суд не находит основания для удовлетворения исковых требований о признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении соответствующих исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к УФСИН России по Москве о признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья