Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3647/18 по иску фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес, Территориальному управлению Росимущества по адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес зарегистрировать по месту жительства: адрес фио, паспортные данные.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3647/18 по иску фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес, Территориальному управлению Росимущества по адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД адрес, Территориальному управлению Росимущества по адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении. Просит признать за фио право пользования жилым помещением в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес на условиях социального найма. Обязать УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес зарегистрировать фио, паспортные данные по месту жительства по адресу: адрес. Свои требования мотивирует тем, что она на основании постановления Администрации адрес № 24 от дата является опекуном ее внучки фио паспортные данные. Она и внучка фио постоянно проживают по адресу: адрес, где у нее (фио) имеется постоянная регистрация. Несовершеннолетняя фио, хотя и проживает с ней по указанному адресу, регистрации в данном жилом помещении не имеет, что вызывает много неудобств. В дата она обратилась в отдела УФМС России по адрес по адрес для оформления регистрации несовершеннолетней. Между тем, в регистрации ребенка по месту жительства ответчиком отказано со ссылкой на то, что не определен собственник жилого помещения, представленный для совершения регистрационных действий договор о передаче жилого помещения в пользования не имеет юридической силы. Считает, что отказ ответчика в регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка является незаконным, нарушающим права ребенка.

Представитель истца фио по ордеру – адвокат фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика УВД ПО адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал ссылаясь на то, что права истца на спорное жилое помещение не подтверждены, истец не является собственником жилого помещения, также отсутствует сведения о заключении с ней договора социального найма. Представил письменные возражения на исковое заявление. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества по адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещался, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представитель третьего лица Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась. Требования о регистрации несовершеннолетней по месту жительства истца оставила на усмотрение суда. Возражала против удовлетворения требований о признании за несовершеннолетней фиоВ права пользования жилым помещением на условиях социального найма, ссылаясь на то, что право пользования истца фио в отношении указанного объекта недвижимости на условиях названного договора не подтверждено.

Представители третьих лиц Отдела опеки и попечительства адрес, наименование организации в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом извещались.

Учитывая указанные обстоятельства дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, читает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. (п. 1).

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. (п. 2).

Согласно СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

По смыслу ГК РФ, ЖК РФ для вселения несовершеннолетних детей в жилое помещение, в котором проживают их родители, согласия собственника или нанимателя жилого помещения, совершеннолетних членов семьи нанимателя или собственника и наймодателя не требуется.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется совместно с проживающим родителем (усыновителем, опекуном) на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей) или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

Согласно ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В соответствии со ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с адрес регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденного приказом МВД России от дата N 984, При регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет следующие документы: 50.1. Свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста. 50.2. Паспорта законных представителей. 50.3. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Постановлением администрации адрес от дата № 24 в отношении малолетней фио, дата установлена опека. Опекуном малолетней фио назначена бабушка фио Место жительства малолетней фио определено совместно с опекуном фио по адресу: адрес.

В указанном жилом помещении, а именно в квартире по адресу: адрес фио зарегистрирована с дата. (л.д. 14, 14 оборот).

дата администраций адрес в адрес начальника ОУФМС России по адрес направлялось обращение о регистрации несовершеннолетней фио, паспортные данные по месту жительства опекуна фио по адресу: адрес.

Из письма начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес в адрес фио следует, что произвести регистрацию фио по месту жительства не представляется возможным, так как собственник (управляющая организация) дома № 4 по адресу: адрес не определен, представленный договор передачи в пользование жилого помещения не имеет юридической силы (наименование организации не существует).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес за кем-либо не зарегистрировано. (л.д. 24).

Из ответа Департамента городского имущества адрес от дата на запрос суда следует, что дом № 4 по адрес находится на балансе наименование организации. Распоряжением Госкомимущества России от дата № 1111-р утвержден план приватизации наименование организации. Жилые помещения дома 4 по адрес не подлежали включению в состав приватизируемого имущества и подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке. Документы, подтверждающие прием-передачу жилых помещений указанного дома из федеральной собственности в собственность адрес, в Департамент не поступали.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес предоставлено в пользование фио и членам его семьи жене фио, сыну фио с правом регистрации по месту жительства в соответствии с договором передачи жилого помещения от дата, заключенного с наименование организации. В указанном жилом помещении фио зарегистрирована по месту жительства с дата. Постановлением администрации адрес от дата № 24 в отношении малолетней фио, дата установлена опека, опекуном малолетней фио назначена фио Место жительства малолетней фио определено совместно с опекуном фио по адресу: адрес. Несовершеннолетняя фио проживает в данном жилом помещении постоянно, обучается в образовательном учреждении, посещает спортивные секции, которые располагаются рядом с местом жительства, прикреплена к поликлинике в районе постоянного места жительства. Несовершеннолетняя фио постоянно зарегистрирована по адресу: адрес, копр. 2, кв. 40, где является собственником доли в праве на жилое помещение. Между тем, отсутствие регистрации несовершеннолетней по месту постоянного проживания, адрес создает определенные неудобства, связанные с получением различных справок для образовательных и иных учреждений в районе, который находится на значительном удалении от фактического места проживания. На обращение в орган регистрационного учета о регистрации несовершеннолетней по месту жительства, получен незаконный отказ в регистрации несовершеннолетней по месту жительства опекуна, который создает несовершеннолетней препятствия в реализации ее прав.

Оценивая представленные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд учитывает, что данные доказательств указывают на том, что место жительства несовершеннолетней фио определено совместно с опекуном фио по адресу: адрес в соответствии с Постановлением Администрации адрес от дата, в данном жилом помещении фио зарегистрирована и фактически проживает постоянно с дата, что подтверждается ее регистрацией по указанному адресу с указанного времени, а также указанным постановлением Администрации адрес, ее право в отношении указанного жилого помещения, никем из заинтересованных лиц, наймодателем, либо собственником, до настоящего времени не оспорено, и при том, что положения действующего законодательства, действующих нормативно правовых актов, не связывают регистрацию несовершеннолетних в жилом помещении с необходимостью получения согласия собственника или наймодателя жилого помещения на соответствующую регистрацию, суд приходит к выводу о незаконности отказа ответчика в регистрации несовершеннолетней фио по месту жительства по адресу: адрес.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным исковые требования фио в соответствующей части требований удовлетворить, возложив на УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес обязанность по регистрации несовершеннолетней фио, паспортные данные по месту жительства по адресу: адрес.

Между тем, оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части, а именно в части требований о признании за несовершеннолетней фио права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд не находит.

При этом суд исходит из того, что право пользования несовершеннолетней фио на указанное жилое помещение производно от права истца фио, право пользования которой указанным жилым помещение на условиях договора социального найма доказательствами, представленными в ходе судебного разбирательства, не подтверждено. Представленный стороной истца в судебном заседании договор от дата о передаче жилого помещения в пользование, заключенный с наименование организации, судебная практика о признании права пользования иным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес за соседями истца на условиях социального найма, об указанном праве истца фио, а именно о праве пользования жилым помещением на условиях социального найма не свидетельствуют.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований о признании за несовершеннолетней фио права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес на условиях социального найма, суд не находит.

Отказывая в удовлетворении соответствующих исковых требований суд учитывает также то, что данные требования, а именно требования о признании за несовершеннолетней фио права пользования жилым помещением на условиях социального найма не соответствуют заявленной истцом цели, которой, в соответствии с исковым заявлением, а также согласно объяснениям представителя истца в судебном заседании, является устранение различных неудобств, связанных с получением справок для образовательных и иных учреждений в районе, который находится на значительном удалении от фактического места проживания несовершеннолетней.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований истца фио о признании за несовершеннолетней фио право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес на условиях договора социального найма, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес зарегистрировать по месту жительства: адрес фио, паспортные данные.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: