Мотивированное решение
Дело № 02а-0156/2018 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-156/18
по административному иску фио к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве МОСП по ВАШ № 4 УФССП России по Москве о признании действий незаконными ,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным иском о признании действий незаконными, в котором просит признать незаконным постановление административного ответчика от дата об окончании исполнительного производства № 1757419/17/77050-ИП от дата и обязать административного ответчика устранить нарушения прав , свобод и законных интересов административного ситца путем возврата принудительно взысканных денежных средств административному истцу. Административный иск мотивирован тем, что административный истец является стороной исполнительного производства № 1757419/17/77050-ИП, предметом которого является взыскание задолженности по постановлению об административном правонарушении № 18810277176900515133 от дата ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. Указанное постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес административным истцом обжаловано в установленные законом сроки. В дата фио получил постановление о возбуждении исполнительного производства, которое не могло быть возбуждено, так как постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не вступило в законную силу. В дата фио лично явился в ФССП по адресу адрес приставу-исполнителю и предоставил документы с печатью Головинского суда, подтверждающие, что постановление органа ГИБДД оспаривается. Судебный пристав-исполнитель предложил предоставить отсрочку исполнения до дата. За 4 дня до окончания срока административный истец написал на официальный электронный адрес административного ответчика электронное письмо, чтобы ФССП была в курсе того, что постановление № 18810277176900515133 от дата все еще не вступило в законную силу. После обращения в прокуратуру административному истцу из ФССП пришло письмо с копией постановления об окончании исполнительного производства от дата, в котором указано, платежное поручение от должника №14517 от дата, что не соответствует действительности, так как денежные средства в сумме сумма были принудительно списаны со счета фио в Сбербанке, о чем пришло смс –оповещение от банка.
Административный истец фио в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, представил копию исполнительного производства, письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении административного иска отказать, и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика в связи с загруженностью большим количеством находящихся в производстве исполнительных производств.
Суд, выслушав административного истца, проверив материалы дела, считает административный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Согласно ч.6 ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:…
судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях…
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ч.2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации…
Согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
В соответствии с ч.2 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе…
Как установлено в судебном заседании из объяснений административного истца и материалов дела, дата ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении административного истца фио вынес постановление № 18810277176900515133, которым установил совершение фио дата по адресу: адрес, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях», и определил принять меры принудительного исполнения в отношении должника в пользу взыскателя на сумму сумма, что подтверждается копией постановления ( л.д.19-20).
дата судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 4 УФССП России по Москве фио, рассмотрев постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810277176900515133 от дата , вынесла постановление о возбуждении в отношении фио исполнительного производства № 1757419/17/77050-ИП, которым установила 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается копией постановления ( л.д.21-23).
Утверждения административного истца о том, что в дата он уведомил судебного пристава-исполнителя об обжаловании постановления ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810277176900515133 от дата подтверждаются пояснениями административного ответчика, содержащимися в письменном отзыве, о том, что дата исполнительное производство № 1757419/17/77050-ИП было отложено, и следует из материалов исполнительного производства, в котором отсутствуют сведения о совершении судебным приставом-исполнителем исполнительских действий до дата.
дата Головинский районный суд адрес рассмотрел жалобу фио на постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес наименование организациич.1 ст. 12.5 наименование организации
с решением Головинского районного суда адрес от дата фио дата подал апелляционную жалобу на указанное решение, которая назначена к рассмотрению в Московском городском суде дата, что подтверждается копией апелляционной жалобы и извещения фио о дате рассмотрения жалобы ( л.д.10,8).
Возражения административного ответчика о том, что от должника по исполнительному производству фио в порядке, предусмотренном ст. 50 ФЗ « Об исполнительном производстве», информации о дальнейшем движении по его апелляционной жалобе материалы дела не содержат. Представленная административным истцом копия обращения в Головинскую межрайонную прокуратуру адрес от дата заявлением должника по исполнительному производству, поданному в порядке ст. 50 ФЗ « Об исполнительном производстве» не является, поскольку обращение адресовано иному лицу.
дата судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 4 УФССП России по Москве фио, рассмотрев материалы исполнительного производства № 1757419/17/77050-ИП и установив, что исполнительный документ должником фио в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме сумма ( л.д.24-25).
дата судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 4 УФССП России по Москве фио вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ( л.д.26-28), которое исполнено ГУ Банка России по ЦФО адрес , что подтверждается платежными поручениями № 324133 от дата на сумму сумма( л.д.29) и № 297801 от дата на сумму сумма ( л.д.30).
Таким образом судом установлено, что требования исполнительного документа по исполнительному производству № 1757419/17/77050-ИП исполнены , а потому правомерным является вынесение судебным приставом- исполнителем постановления об окончании исполнительного производства № 1757419/17/77050-ИП, поскольку фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, прямо предусмотрено ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» в качестве основания для окончания исполнительного производства.
Доводы административного истца о том, что списание денежных средств с его счета произведено принудительно и он не предоставлял судебному приставу-исполнителю платежное поручение, подтверждаются материалами исполнительного производства. Однако данные обстоятельства не могут служить основанием для признания постановления об окончании исполнительного производства незаконным, поскольку для решения вопроса об окончании исполнительного производства правовое значение имеет факт исполнения требований исполнительного документа, что по делу установлено, способ исполнения правового значения не имеет.
Из пояснений административного истца фио следует, что его апелляционная жалоба на решение Головинского районного суда адрес от дата об отказе в удовлетворении жалобы на постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810277176900515133 от дата, Московским городским судом оставлена без удовлетворения.
Поскольку постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810277176900515133 от дата вступило в законную силу, учитывая, что постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенные по исполнительному производству № 1757419/17/77050-ИП, в установленном порядке не признаны незаконными и не отменены, правовые основания для возврата принудительно взысканных с фио денежных средств по исполнительному производству № 1757419/17/77050-ИП, в связи с чем в удовлетворении этой части административного иска должно быть отказано.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с точки зрения положений ст. 10 ГК РФ, принимая во внимание, что при рассмотрении по существу судом не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, на которого в установленном законом порядке возложены определенные обязанности, учитывая, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя произведено в рамках полномочий судебного пристава-исполнителя и в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», которым на судебного пристав-исполнителя возложено осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов, каковым является вступившее в законную силу постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810277176900515133 от дата, суд приходит к убеждению, что административный иск о признании действий незаконными, включая требование о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и обязании возвратить принудительно взысканные по исполнительному производству денежные средства, заявлен безосновательно и подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-185 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска фио к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве МОСП по ВАШ № 4 УФССП России по Москве о признании действий незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: