Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3631/18 по иску фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, возложении обязанности принять решение о предоставлении жилого помещения,

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, возложении обязанности принять решение о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации № Р-6917/2018 от дата.

Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации восстановить фио на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации принять решение о предоставлении в собственность бесплатно фио жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и выдать выписку из указанного решения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья

Решение

Именем Российской Федерации

дата

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3631/18 по иску фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, возложении обязанности принять решение о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, возложении обязанности принять решение о предоставлении жилого помещения. Просит признать незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации № Р-6917/2018 от дата; обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации восстановить фио на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания; обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации принять решение о предоставлении в собственность бесплатно фио жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и выдать выписку из указанного решения. Свои требования мотивирует тем, что он с дата проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации. Решением жилищной комиссии от дата он был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Приказом начальника Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации от дата № 29 (по личному составу) уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с оставлением в очереди на получение жилого помещения. Извещением № 283051 от дата. Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ ему распределено на состав семьи 1 человек жилое помещение в виде однокомнатной квартиры площадью 36 кв.м., расположенной по адресу: адрес. После проверки документов, представленных для подтверждения права на получение предложенного жилого помещения, ответчик дата принял решение № Р-телефон об отказе в предоставлении жилого помещения, снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Соответствующее решение мотивировано тем, что ему в период с дата по дата ему принадлежала на праве общей долевой собственности доля жилого помещения, общей площадью 120,3 кв.м. расположенного по адресу: адрес, а также в период с дата по дата принадлежал на праве собственности жилой дом, общей площадью 48,5 кв.м. расположенный по адресу: адрес. Между тем, жилой дом, расположенный по адресу: адрес истцу никогда не принадлежал. С момента отчуждения доли в праве собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: адрес до момента распределения ему жилого помещения истек 5-летний срок, установленный ст. 53 ЖК РФ, в связи с чем, решение ответчика от дата является незаконным, нарушающим его права.

Представитель истца фио по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения на исковое заявление, а также заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Учитывая указанные обстоятельства дело, в соответствии со ст. 167 ПК РФ, рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца фио по доверенности фио, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с дата), и совместно проживающие с ними члены их семей.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела фио проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с дата. дата досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет в календарном исчислении составила 14 лет 4 месяцев. В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил РФ № 6 от дата фио с дата включен в список нуждающихся в получении жилых помещений из фонда МО РФ. Своего согласия на увольнение с военной службы без предоставления жилого помещения в адрес не давал.

В период прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации фио предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости фио в период с дата по дата принадлежала на праве собственности ¼ доля жилого помещения, общей площадью 120,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес.

дата Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации направил в адрес фио извещение № 283051 о том, что ему предложено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес., общей площадью 36 кв.м.

дата фио в адрес Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ подано заявление о предоставлении ему в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: адрес согласно извещению № 283051.

дата Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны принято решение № Р-6917/2018, в соответствии с которым фио отказано в предоставлении жилого помещения общей площадью 36,0 кв.м., расположенного по адресу: адрес Указанным решением фио снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания со ссылкой на то, что фио в период с дата по дата принадлежала на праве общей долевой собственности ¼ доля жилого помещения, общей площадью 120,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, а также с дата по дата принадлежал на праве собственности жилой дом общей площадью 48,5 кв.м., расположенный по адресу: адрес, уровень обеспечения фио общей площадью помещения в дата превышал размер учетной нормы, установленный в адрес, в связи с чем, в дата он утратил основания для обеспечения жилым помещением для постоянного проживания и подлежит снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Разрешая спор, суд исходит из того, что установленное законом право военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей на социальную защиту, на обеспечение жилым помещением в размере не менее определенного соответствующим законом, гарантировано государством.

Из материалов дела усматривается, что истец фио на время прохождения военной службы был обеспечен служебным жилым помещением, признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиям, общая продолжительность военной службы составляет более 10 лет, своего согласия на увольнение с военной службы без предоставления жилого помещения в адрес не давал, следовательно относится к категории лиц, право которых на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от дата N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» гарантировано государством.

Право стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета ( ст. 56 ЖК РФ).

Условия снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещения согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ является улучшение жилищных условий (утрата оснований на получение жилого помещения по договору социального найма).

Как следует из обжалуемого решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, основанием для снятия фио с учета нуждающихся в жилых помещениях и отказа в предоставлении ему жилого помещения является факт нахождения в его собственности ¼ доля жилого помещения, общей площадью 120,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес период с дата по дата, а также в период с дата по дата нахождение в его собственности жилого дома общей площадью 48,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес период

Между тем, из материалов дела усматривается, жилой дом, расположенный по адресу: адрес период с дата по дата фио не принадлежал, а принадлежал его отцу фио Также из материалов дела следует, что фио приобрел право на долю в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, в дата, то есть после постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, не был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе и на момент увольнения с военной службы в дата, следовательно, факт нахождения в собственности фио доли квартиры, расположенной по адресу: адрес период с дата по дата, не мог быть учтен в дата как основание для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Ссылка Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в обжалуемом решении на положения ст. 53 ЖК РФ, согласно которым граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, является несостоятельной, поскольку положения приведенной нормы распространяются на граждан, претендующих на признание нуждающимися в жилых помещениях и принятие на такой учет. Между тем, к моменту принятия Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ обжалуемого решения фио уже был признан нуждающимся в жилом помещении и состоял на соответствующем учете, следовательно, положения ст. 53 ЖК РФ к возникшим правоотношениям сторон применены быть не могут.

Более того, суд обращает внимание на то, что до распределения истцу жилого помещения, расположенного по адресу: адрес извещением от дата, прошло более чем пять лет с момента отчуждения фио в дата доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о несостоятельности ссылки Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в обжалуемом решении на положения ст. 53 ЖК РФ, устанавливающей срок принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, совершивших действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Также являются необоснованными ссылки Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ на положения п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ как на основания для снятия фио с учета нуждающихся в жилых помещениях, согласно которой Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Так, материалы дела не содержат данных о выявлении в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия фио на учет, а также о неправомерных действиях должностных лиц органа, осуществляющего принятие фио на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Какие-либо факты, свидетельствующие об указанных обстоятельствах в обжалуемом решении не приведены.

Ссылки представителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в возражениях на исковое заявление на то, что при предоставлении сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи фио не указал в разделе 4 сведения о владении ранее жилым помещением на праве собственности, судом отклоняются.

Как следует из материалов дела указанные сведения предоставлялись фио дата, то есть по истечении пяти лет со дня отчуждения доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Между тем, ч. 8 ст. 57 ЖК РФ определено, что при предоставлении гражданину жилого помещения учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилым помещением, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению за установленных законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения, но не менее чем за пять лет.

Таким образом, оснований полагать, что непредоставление фио сведений о наличии у него в собственности доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, которой он распорядился более чем за пять лет до решения вопроса о распределении ему квартиры могло повлиять на его право на получение жилого помещение в порядке, определенном Федеральным законом от дата N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», у суда отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оспариваемое решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от дата не содержит правовых оснований для снятия фио с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, равно как и законных оснований для отказа истцу в предоставлении ему ранее распределенного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании указанного решения незаконным.

Таким образом, суд полагает возможным исковые требования фио о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, возложении обязанности принять решение о предоставлении жилого помещения, удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, возложении обязанности принять решение о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации № Р-6917/2018 от дата.

Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации восстановить фио на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации принять решение о предоставлении в собственность бесплатно фио жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и выдать выписку из указанного решения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья