Решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3227/18 по иску фио к ДГИ адрес, Управе адрес, Государственной жилищной инспекции адрес о признании жилого помещения непригодным для проживания и предоставлении иного благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец фио обратился в суд с иском к ответчикам ДГИ адрес, Управе адрес, Государственной жилищной инспекции адрес о признании жилого помещения непригодным для проживания и предоставлении иного благоустроенного жилого помещения, просит обязать Государственную жилищную инспекцию адрес, адресМосквы признать квартиру, расположенную по адресу: адрес, непригодной для проживания; обязать Управу адрес предоставить истцу и членам его семьи вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение с учетом норм жилой площади, предоставляемой на каждого члена семьи с учетом имеющихся на попечении детей. Свои требования истец мотивировал тем, что он является нанимателем, по договору социального найма, жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в которой зарегистрирован по месту жительства совместно со своими несовершеннолетними детьми: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные. Данная квартира фактически не пригодна для проживания. Об этом свидетельствует официальное заключение Роспотребнадзора от дата Исследования Роспотребнадзора от дата показали, что квартира по вышеуказанному адресу не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Подтверждением данного факта служат результаты экспертиз, проводившихся в дата, в дата, в дата. В результате последнего обследования было выявлено грибковое поражение в данной квартире. В настоящий период времени, несмотря на соблюдение рекомендаций специалистов и неоднократное проведение соответствующих санитарно-гигиенических мероприятий, грибковое поражение все также присутствует. Несмотря на многочисленные обращения истца и его супруги, квартира не была признана непригодной для проживания. В силу ст.57 ЖК РФ истец имеет право на предоставление другого благоустроенного жилья по договору социального найма вне очереди.

Представитель истца фио, действующая на основании доверенности фио, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ДГИ адрес фио, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая необоснованными, указывая, что плесень и сырость в квартире истца являются результатом выполненного истцом ремонта в квартире, выявленные факты не являются неустранимыми.

Ответчики Управа адрес, Государственная жилищная инспекция адрес о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст.15 ЖК РФ 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). 3. признания помещения жилым помещением и , которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по и в которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

Как установлено судом из объяснений сторон, материалов дела, фио является нанимателем жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, на основании Договора социального найма жилого помещения №591077754 от дата (л.д.17).

Согласно выписке из домовой книги от дата, в квартире по адресу: адрес, зарегистрированы по месту жительства: фио, паспортные данные, с дата; фиоЕ, паспортные данные, с дата; фио с дата (л.д.18).

Согласно Отчету по теме: провести гигиеническое исследование на наличие грибкового поражения в квартире по адресу: адрес (договор 8/75-16 от дата), выполненному наименование организации Минздрава РФ, результаты микологического исследования отобранных проб показали грибковое поражение наружной стены в кухне и стен в совмещенном санузле, где было выделено от 8100 КОЕ до 90200 КОЕ (колониеобразующих единиц) жизнеспособных спор грибов в 1г отобранных образцов материалов. Наиболее высокие концентрации грибов были обнаружены в образце обоев и в соскобе штукатурного слоя, отобранного на кухне под окном. Результаты замеров показали, что в момент проведения исследования вентиляция в санузле не работала, в кухне при закрытых окнах вытяжка воздуха составила 86,4 м.куб./час.. Даны рекомендации для устранения выявленных нарушений, в том числе: проверить проходимость вентиляционных каналов в санузле и наладить работу вентиляционной системы… (л.д.25-34).

Согласно Отчету по обследованию экологического состояния объекта №951456 от дата, выполненного наименование организации, отбор проб для исследования поверхностей на микробиологическую обсемененность проводилось дата по адресу: адрес (л.д.20-24). Согласно выводам, в результате исследования микробиологической обсемененности воздуха установлено: общее микробное число превышает рекомендованные нормы в комнате, кухни, ванной комнаты; количество условно-патогенных микроорганизмов превышает рекомендованные нормы; количество спор плесневых грибов также превышает рекомендованные нормы. Рекомендованы, в том числе: ежегодная санитарная обработка приточной вентиляции и кондиционеров (сплит-систем) с очисткой и дезинфекцией воздухозаборных решеток и диффузоров, каналов вентиляции с использованием фунгицидных и бактерицидных препаратов.

Распоряжением Префекта адрес №471 от дата утверждено решение Межведомственной комиссии адрес по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания (Протокол от дата №1/07-16) (л.д.57).

Согласно выписке из Протокола от дата №1/07-16 заседания Межведомственной комиссии адрес по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, было принято решение: в соответствии с п.46 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от дата №47, требуется проведение дополнительного обследования оцениваемого помещения. 1. Управе адрес, в соответствии с поручением от дата №6-9-28/6-2, организовать проведение обследования ограждающих конструкций и инженерных коммуникаций помещений квартиры по адресу: адрес, для выявления факторов развития спор плесневых грибов в срок до дата и представить результаты на рассмотрение комиссии. 2. После проведения технического обследования продолжить процедуру оценки помещения квартиры (л.д.58).

Согласно Заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №1/01-17-5 от дата, по результатам рассмотренных документов: отчетов наименование организации Минздрава РФ (договор 8/75-16 от дата) и тепловизионного обследования, акта обследования технического состояния вентиляционных каналов от дата, приняла заключение – помещение квартиры 42, д.13, корп.1 по адрес соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодному для проживания (л.д.53-54).

Распоряжением Префекта адрес №23 от дата утверждено решение Межведомственной комиссии адрес по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания (Протокол от дата №1/01-17) (л.д.50).

Согласно выписке из Протокола от дата №1/01-17 заседания Межведомственной комиссии адрес по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, слушали повторное рассмотрение вопроса об оценке пригодности к проживанию помещения квартиры 42 дома 13 корп.1 по адрес (заявитель фио). По результатам проведенного исследования квартиры наименование организации Минздрава РФ была установлена повышенная влажность в помещении и, как следствие, наличие грибковой флоры в воздухе помещений, выявленные факторы не являются основанием для признания жилых помещений непригодными для проживания, так как не являются неустранимыми.

наименование организации Минздрава РФ даны рекомендации для устранения выявленных нарушений: провести обследование системы вентиляции, провести обследование наружных стеновых панелей и межпанельных швов и ограждающих конструкций и провести биоцидную обработку стен в квартире.

В ходе обследований, организованных и проведенных наименование организации установлено, что квартира находится в удовлетворительном техническом состоянии, разрушений стеновых панелей и межпанельных швов не обнаружено, коммуникации систем горячего и холодного водоснабжения, центрального отопления, вентиляционных каналов находятся в исправном и рабочем состоянии, факторов развития спор плесневых грибов по причине ненадлежащего содержания инженерных коммуникаций и общедомового имущества не установлено (Акты от дата от дата, дата и отчет тепловизионного обследования от дата).

Межведомственной комиссией приято решение: 1. В соответствии с п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата №47, помещение квартиры 42, д.13, корп.1 по адрес, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодному для проживания. 2. Рекомендовать нанимателю квартиры принять меры для обеспечения нормальных санитарно-гигиенических условий содержания помещения провести биоцидную обработку наружных стен в кухне и комнате, а также санузла в соответствии с заключением наименование организации Минздрава РФ (л.д.51-52).

Согласно п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном настоящего Положения.

Согласно п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Согласно п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Согласно п.52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что решением Межведомственной комиссии адрес по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, утвержденным распоряжением Префекта адрес №23 от дата, занимаемое истцом жилое помещение, квартира по адресу: адрес, признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодному для проживания, нанимателю квартиры рекомендовано принять меры для обеспечения нормальных санитарно-гигиенических условий содержания помещения, провести биоцидную обработку наружных стен в кухне и комнате, а также стен санузла, в соответствии с заключением наименование организации Минздрава РФ, доказательств обратного истцом при рассмотрении заявленных исковых требований не представлено, объективных доказательств выполнения рекомендованных межведомственной комиссией мер не представлено, как и доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности устранения причин развития спор плесневых грибов; учитывая, что распоряжение префекта адрес №23 от дата и решение Межведомственной комиссии адрес по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, оформленное Проколом №1-01/17 от дата, истцом в установленном порядке не оспорены, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения исковых требований фио об обязании Государственной жилищной инспекции адрес, адресМосквы признать квартиру, расположенную по адресу: адрес, непригодной для проживания, не имеется, а поэтому в удовлетворении указанных исковых требований должно быть отказано. При этом суд учитывает, что иных обращений истца о признании жилого помещения непригодным для проживания не имеется.

Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Таким образом, поскольку в удовлетворении требований об обязании Государственной жилищной инспекции адрес, адресМосквы признать квартиру, расположенную по адресу: адрес, непригодной для проживания, истцу отказано, соответственно не имеется и оснований для удовлетворения требований истца об обязании адрес Ховрино адрес предоставить истцу и членам его семьи вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение с учетом норм жилой площади, предоставляемой на каждого члена семьи с учетом имеющихся на попечении детей. При этом суд также принимает во внимание, что Управа адрес не наделена полномочиями внеочередного предоставления жилья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований фио к ДГИ адрес, Управе адрес, Государственной жилищной инспекции адрес об обязании Государственной жилищной инспекции адрес, адресМосквы признать квартиру, расположенную по адресу: адрес, непригодной для проживания; обязании адрес Ховрино адрес предоставить истцу и членам его семьи вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение с учетом норм жилой площади, предоставляемой на каждого члена семьи с учетом имеющихся на попечении детей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: