Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-899/сумма

Е Ш Е Н И Е

фио дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу представителя наименование организации фио на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 1348-ЗУ/9090101-18 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от дата наименование организации привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях и на наложено административное взыскание в виде предупреждения.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, представитель наименование организации фио обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, поскольку Общество пользуется земельным участком с кадастровым номером 77:09:телефон:8 в размере 3/5 доли от общей площади 1100 кв.м согласно Договора аренды земельного участка № М-телефон от дата (далее – Договор аренды), на земельном участке находится здание, в котором, в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от дата (бланк 77-АП 840863), часть помещений общей площадью 1981,8 кв.м, расположенных на 1, 2 и 3-м этажах здания, принадлежит наименование организации на праве собственности, 4 и 5 этажи здания, общей площадью 1450,4 кв. м, принадлежат наименование организации. Согласно п.1.1. Главы 1 Договора аренды наименование организации предписано использование арендованного земельного участка для дальнейшей эксплуатации административного здания, однако, в настоящее время и на дату составления дата главным инспектором Протокола, а должностным лицом – Постановления и Представления, - понятие «эксплуатация административного здания» не содержится в законодательных нормах, таких как федеральных законов Российской Федерации, законах и нормативных актах адрес. Федеральным законом Российской Федерации, в котором определено понятие назначение нежилого здания, в зависимости от его использования, является Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с п. 3.2 ст. 378.2 НК РФ указано, что «здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения. Сооружения) в соответствии со св6едениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки). Фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки)». Объекты общественного питания, быстрого обслуживания и торговли, находящиеся в нежилом здании, часть которого эксплуатируется заявителем, на правах аренды занимают примерно 7,6 % от общей площади пяти этажей здания, остальная площадь здания занята офисными помещениями, то есть значительно меньше 20% установленных НК РФ, соответственно указанное здание является административным и эксплуатируется в соответствии с видом разрешенного использования. Кроме того, из сведений Публичной карты Росреестра в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:телефон:8 следует, что актуальный вид разрешенного использования земельного участка значится: «для размещения объектов, характерных для населенных пунктов».

Генеральный директор наименование организации фио доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Как видно из представленного материала, дата главным инспектором Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: адрес, ул. З. и фио, вл. 26/21, в ходе которого проводилась фотосъемка. адрес с кадастровым номером 77:09:телефон:8 общей площадью 1100 кв. м (доля 660 кв.м) предоставлен наименование организации договором аренды земельного участка от дата № М-телефон для дальнейшей эксплуатации административного здания сроком действия до дата, по данным Информационной системы РЕОН Департамента городского имущества адрес, договор действует. По данным ГБУ МосгорБТИ на земельном участке учтено пятиэтажное здание с адресным ориентиром: адрес и фио, д. 26/21, стр. 1, площадью 3590,6 кв.м, дата постройки. Установлено, что часть помещений первого этажа вышеуказанного здания, общей площадью около 250 кв.м, используется под размещение магазина, аптеки, кофейни, магазина фастфудной продукции, ателье, парикмахерской, ювелирной мастерской (помещения оформлены в собственность наименование организации). Согласно п.1 договора аренды от дата № М-телефон, земельный участок предоставлен для дальнейшей эксплуатации административного здания; согласно п. 4.5 договора аренды арендатор обязан надлежащим образом исполнять все условия договора. адрес под торговые цели, эксплуатацию пунктов общественного питания, пунктов оказания бытовых услуг не предоставлялся. Таким образом, Обществом нарушены требования и ограничения по использованию указанного земельного участка, установленные в договоре аренды от дата № М-телефон. Нарушены ч. 5 ст. 4, ч. 2, 2.1 ст. 8. П. 1 ст. 28 Закона адрес от дата № 48 «О землепользовании в адрес» - «фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка, договоре безвозмездного пользования. В случае несоответствия вида фактического использования объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка вид разрешенного использования земельного участка подлежит приведению в установленном порядке в соответствие с видом фактического использования объекта недвижимости.»

Таким образом, наименование организации допущено административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований и ограничений по использованию земельного участка, содержащихся в оформленном акте разрешенного использования земельного участка или установленными правовыми актами адрес, а также правоустанавливающими документами на землю, сервитутами, проектной и иной документацией, определяющей условия использования земельного участка, что и было зафиксировано в рапорте о результатах планового (рейдового) обследования от дата № 9090101.

дата, с участием представителя юридического лица, в отношении наименование организации был составлен протокол № 9090101 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

дата надлежащим должностным лицом - заместителем начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости в отношении наименование организации было вынесено постановление № 1348-ЗУ/9090101-18, в котором отражены доводы представителя юридического лица, изложенные в жалобе, и которым дана надлежащая оценка, которым Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях - нарушение требований и ограничений по использованию земельного участка, содержащихся в оформленном акте разрешенного использования земельного участка, а также правоустанавливающими документами на землю, сервитутами, проектной и иной документацией, определяющей условия использования земельного участка.

Постановление о привлечении наименование организации к административной ответственности является законным и обоснованным, каких-либо нарушений административного законодательства, влекущих его отмену или изменения не установлено.

Доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом разбирательства должностным лицом и им дана надлежащая оценка, не доверять которой оснований не имеется.

Кроме того, в соответствии с ч. 2.1 ст. 8 Закона адрес от дата № 48 «О землепользовании в адрес», фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка, договоре безвозмездного пользования. В случае несоответствия вида фактического использования объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка вид разрешенного использования земельного участка подлежит приведению в установленном порядке в соответствие с видом фактического использования объекта недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья –

Р Е Ш И Л:

Постановление № 1348-ЗУ/9090101-18 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от дата в отношении наименование организации привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу представителя Общества - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья: