Мотивированное решение
Дело № 02а-0136/2018 | Головинский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
с участием прокурора фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-136/18 по административному иску Тимирязевского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
Руководствуясь ст. 174 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, имеющего водительское удостоверение категории "В" серии 7723 №312631.
Взыскать с фио в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
с участием прокурора фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-136/18 по административному иску Тимирязевского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Тимирязевский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, мотивируя свои требования тем, что Тимирязевской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания. Согласно справке, представленной ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД по адрес, фио выдалось водительское удостоверение серии 77 23 № 312631. дата в отношении фио возбуждено уголовное дело по ст.264.1 УК РФ, в рамках которого проведена амбулаторная первичная судебно-психиатрическая экспертиза №719-5 от дата, на основании которой эксперты пришли к заключению, что у фио имеется синдром зависимости от опиоидов, об этом свидетельствуют данные анамнеза и настоящего клинико-психиатрического обследования о систематическом и длительном употреблении наркотических веществ опийной группы с формированием психической и физической зависимости, повышением толерантности, проявлением абстинентного синдрома, утратой количественного и ситуационного контроля, наличием характерных изменений личности по наркотипу с эмоциональной неустойчивостью и огрубленностью. Как обнаруживающий синдром зависимости фио нуждается в лечении от наркомании, социальной и медицинской реабилитации. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ от дата «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права фио на управление транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор фио исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.
Ответчик фио о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес, возражений на иск не представил.
Третье лицо Управление ГИБДД ГУ МВД России по адрес о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, мнения по иску не представил.
В соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители, в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд, руководствуясь указанными положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.
Суд, выслушав прокурора, проверив и изучив материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от дата, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от дата N 196-ФЗ безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» 1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. 2. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Как следует из пп. 1, 2 ст. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Закона от дата N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Правительства РФ дата N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", принятого на основании данного , утвержден медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а также утверждены Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от дата «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании, наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.
Судом установлено, что согласно справке, представленной ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД по адрес, фио выдалось водительское удостоверение серии 77 23 № 312631 (л.д.8).
дата в отношении фио возбуждено уголовное дело по ст.264.1 УК РФ (л.д.7, 9-17, 21-22), в рамках которого проведена амбулаторная первичная судебно-психиатрическая экспертиза №719-5 от дата, на основании которой эксперты пришли к заключению, что у фио имеется синдром зависимости от опиоидов, об этом свидетельствуют данные анамнеза и настоящего клинико-психиатрического обследования о систематическом и длительном употреблении наркотических веществ опийной группы с формированием психической и физической зависимости, повышением толерантности, проявлением абстинентного синдрома, утратой количественного и ситуационного контроля, наличием характерных изменений личности по наркотипу с эмоциональной неустойчивостью и огрубленностью. Как обнаруживающий синдром зависимости фио нуждается в лечении от наркомании, социальной и медицинской реабилитации (л.д.18-20).
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, приходит к выводу о том, что управление ответчиком транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, при наличии вышеуказанного медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, создаёт реальную вероятность причинения вреда окружающим, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам безопасности дорожного движения. Поэтому право ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, государственная пошлина в соответствии с п.1 ст. КАС РФ и подп.8 п. 1 ч.2 ст.333.20 НК РФ подлежит взысканию с административного ответчика в размере сумма в доход бюджета адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, имеющего водительское удостоверение категории "В" серии 7723 №312631.
Взыскать с фио в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья