Определение суда апелляционной инстанции

Судья Ланин Н.А.

Дело № 33-8297/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М. ,

судей Бобровой Ю.М., Дубинской В.К.,

при секретаре Буряковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобровой Ю.М. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Козлова В.В. на решение Головинского районного суда города Москвы от 15 октября 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Козлова Владислава Валерьевича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, отказать,

У с т а н о в и л а:

Козлов В.В. обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. Согласно исковых требований, просил признать незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № Р-6918/2018 от 02 апреля 2018 года; признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *****на условиях договора социального найма; возложить на ответчика обязанности заключить с истцом соответствующий договор социального найма в отношении данного жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что он проходил службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с 26 июля 1999 года. С 06 февраля 2007 года состоял на учете нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых для постоянного проживания. В соответствии с приказом начальника Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ от 15 декабря 2009 года № 30 (по личному составу) уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Извещением № 282980 от 24 мая 2014 года ему распределено жилое помещение, расположенное по адресу: *****. После предоставления в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны документов для принятия решения о предоставлении данного жилого помещения в собственность бесплатно ответчиком принято незаконное решение № Р-6918/2018 от 02 апреля 2018 года об отказе в предоставлении жилого помещения для проживания. Данным решением он снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Представитель истца Козлова В.В. по доверенности Зеленикина Ю.С. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание суда первой инстанции не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении заявления отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по гор. Москве в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд постановил вышеприведенное решение, об отмене которого просит истец Козлов В.В., ссылаясь, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Столярова Д.С., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Козлова В.В. по доверенности Зеленкину Ю.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Козлов В.В. проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

С 20 марта 2006 года Козлов В.В. являлся собственником ¼ доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***** общей площадью 99,4 кв.м. Указанная доля в праве собственности на жилое помещение была подарена Козловым В.В. отцу Козлову В.А. в марте 2009 года.

Решением жилищной комиссии от 06 февраля 2007 года Козлов В.В. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

В соответствии с приказом начальника Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ от 15 декабря 2009 года № 30 (по личному составу) Козлов В.В. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Извещением № 282980 от 24 мая 2014 года ему распределено жилое помещение, расположенное по адресу: *****.

По смыслу ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными настоящего Федерального закона.

02 апреля 2018 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ принял решение № Р-6918/2018 об отказе Козлову В.В. в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых для постоянного проживания. Решение мотивировано тем, что Козлову В.В. с 20 марта 2006 года по 25 марта 2009 года принадлежала ¼ доля в праве собственности на жилое помещение общей площадью 99,4 кв.м., расположенное по адресу: *****. Уровень обеспечения Козлова В.В. общей площадью жилого помещения на момент его принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях в 2007 году на одного человека превышал размер учетной нормы, установленной в гор. Москве, в связи с чем, суд правомерно установил, что оснований для постановки Козлова В.В. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в гор. Москве в 2007 году, не имелось.

Учитывая, что в силу п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, основанием для снятия гражданина с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях является, в том числе выявление в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, суд первой инстанции пришел к верному о том, что Департамент жилищного обеспечения министерства обороны РФ принято обоснованное решение о снятии истца с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Доводы истца о том, что оспариваемое решение принято с нарушением срока, установленного ЖК РФ, судом правомерно не принято в качестве основания для удовлетворения иска, поскольку указанный в Жилищного кодекса Российской Федерации срок не является пресекательным. Запрета на снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по истечении названного срока законом не установлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании решения незаконным, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, в связи с чем, обоснованно в удовлетворении соответствующих исковых требований отказал в полом объеме.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ГПК РФ, и не нашел оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не учел, что истец не проживал по адресу *****, ранее принадлежащей долей на жилое помещение не пользовался, в жилом помещении не проживал и не проживает, не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения, поскольку указанные доводы направлены на переоценку собранных по делу доказательств.

Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны основаниям заявленных истцом в суд требований, по существу они направлены на переоценку выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям, в силу положений ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

При разрешении настоящего дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Поэтому у суда апелляционной инстанции не имеется предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения законного и обоснованного решения суда.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

Решение Головинского районного суда города Москвы от 15 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Козлова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи