Мотивированное решение
Дело № 02-3309/2018 | Головинский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3309/18 по иску фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности предоставить жилое помещение,
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности предоставить жилое помещение, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья
Решение
Именем Российской Федерации
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3309/18 по иску фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
фио обратились в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить на жилищном учете нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности предоставить жилое помещение. Просит признать незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № Р-7415/2018 от дата; обязать ответчика восстановить истца на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания с первоначальной даты принятия на учет – дата; обязать ответчика принять решение о предоставлении истцу в собственность бесплатно жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и выдать выписку из указанного решения. Свои требования мотивирует тем, что он проходил службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с дата по дата. В соответствии с приказом Главнокомандующего Военно-воздушными силами от дата № 0307 (по личному составу) уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с оставлением в очереди на получение жилого помещения. С дата истец состоял на учете нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых для постоянного проживания. Извещением от дата ему распределено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. После предоставления в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны документов для принятия решения о предоставлении данного жилого помещения в собственность бесплатно ответчиком принято незаконное решение № Р7415/2018 от дата об отказе в предоставлении жилого помещения для проживания. Данным решением он снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
Представитель истца фио по доверенности фио в судебное явился, исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении.
Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении заявления отказать.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Учитывая указанные обстоятельства дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела фио проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Решением жилищной комиссии от дата фио принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
В соответствии с договором о предоставлении жилого помещения для временного проживания от дата № 111, фио на состав семьи 4 человека (он, жена – фио, сын фио, сын фио) от Военно-воздушной инженерной академии им. фио во временное пользование предоставлено помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 50,9 кв.м., расположенное по адресу: адрес, без регистрации по данному адресу на срок до дата.
В соответствии с приказом Главнокомандующего Военно-воздушными силами от дата № 0307 (по личному составу) фио уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с оставлением в очереди на получение жилого помещения.
Приказом начальника Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им профессора фио и фио» № 229 от дата фио с дата исключен из списка. Общая продолжительность военной службы по состоянию на дата составила 18 лет.
Решением мирового судьи судебного участка № 353 района Аэропорт от дата брак между фио и фио расторгнут.
На основании решения Московского гарнизонного военного суда от дата фио выдана справка от дата № 92 о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с отметкой «оставил бывшей жене и детям».
Согласно извещению о распределении жилого помещения № 358501 от дата фио на состав семьи 1 человек распределено жилое помещение, отдельная однокомнатная квартира общей площадью 36 кв.м., расположенная по адресу: адрес.
дата Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в адрес фио направлялось обращение о предоставлении, помимо иных документов, копии решения суда, на основании которого жилое помещение, расположенное по адресу: адрес оставлено бывшим членам его семьи.
дата Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ принял решение № Р-7415/2018 об фио отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых для постоянного проживания. Решение мотивировано тем, что фио не предоставлены документы, подтверждающие фактическое освобождение и сдачу установленным порядком жилищным органам Министерства обороны России жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, уровень обеспеченности фио общей площадью жилого помещения, полученного ранее от Министерства обороны России, на одного человека составляет 12,7 кв.м., что превышает размер учетной нормы, установленной в адрес.
Отказывая фио в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № Р-7415/2018 от дата об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания,, суд исходит из отсутствия предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих. (пункт 13).
Пунктом 14 ст. 15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с изм. и доп., вступ. в силу с дата) предусмотрено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
В соответствии с положениями ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 49 ЖК РФ реализация права на жилье военнослужащих осуществляется путем предоставления жилья для постоянного проживания в период военной службы с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.
Таким образом, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), закон возлагает на государство обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что в свою очередь предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено; в случае, если военнослужащий распорядился полученным в период прохождения военной службы по установленным нормами жилым помещением, и не может сдать его в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», а последующее обеспечение таких военнослужащих жильем возможно только на общих основаниях.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
фио свое право на обеспечение жильем, как военнослужащий, реализовал, поскольку в период прохождения им военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации ему на основании договора найма служебного жилого помещения № 111 от дата была предоставлена квартира по адресу: адрес, общей площадью 50,9 кв.м. на состав семьи 4 человека (он, жена – фио, сын фио, сын фио). Согласно справке Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № 92 от дата данное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес фио не сдал, оставил бывшей жене и детям.
С учетом изложенного, исходя из принципа однократности обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, учитывая, что фио не сдал ранее предоставленное ему жилое помещение, добровольно распорядился своим правом на указанное жилое помещение, оставив его бывшей жене и детям, основания для обеспечения жилым помещением второй раз у Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ отсутствовали.
При таких обстоятельствах, учитывая площадь предоставленного ранее фио и членам его семьи жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое истцом решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № Р-7415/2018 от дата об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания является законным.
Таким образом, суд полагает возможным отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности предоставить жилое помещение, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья