Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 05-0703/2018 | Головинский районный суд
...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
адрес дата
Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении наименование организации, ранее к административной ответственности не привлекающегося,
У С Т А Н О В И Л
дата инспектором ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в отношении наименование организации был составлен протокол об административном правонарушении о совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому дата в время по адресу: адрес,устанвлен факт несоблюдения юридическим лицом наименование организации требвоаний п. 4 ст.13 Федерального закона от дата № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ» выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве уборщицы гражданки Украины фио паспортные данные, при отсутствии у нее разрешения на работу иностранному гражданину в адрес.
Представитель наименование организации фио с нарушением не согласился пояснил, что наименование организации действительно заключен договор с наименование организации дата на оказание клиринговых услуг, во исполнение которого дата наименование организации заключен субподрядный договор с наименование организации, которое в свою очередь и должно было обеспечить непосредственное оказание клиринговых услуг на объектах принадлежащих наименование организации. Таким образом уборщица фио никогда не работала в наименование организации, а являлась сотрудником наименование организации.
Представитель наименование организации фио подтвердил факт заключение субподрядного договора с наименование организации и факт того, что уборщица фио в указанный магазин «Дикси» была направлена ими на замену, поскольку другая сотрудница не вышла на работу. Замену нужно было осуществить срочно, поскольку это был первый день их работы и они боялись потерять такого крупного клиента, поэтому поверили фио на слово, что у нее все в порядке с документами.
В подтверждение доводов представитель наименование организации предоставил договор № ДИ-телефон от дата с наименование организации в приложении № 6 к которому, в числе объектов заказчика, числится: адрес, и выписку из операций по лицевому счету, подтверждающей договорные отношения между наименование организации и наименование организации.
Согласно части 4 статьи 18.15. КоАП РФ нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранных граждан или лиц без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются с федеральном законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с ч.4 ст.13 ФЗ от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ (далее Закон 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных граждан только при наличии у иностранного работника разрешения на трудовую деятельность.
Из статьи 2 Закона №115-ФЗ следует, что разрешение на работу признается документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на адрес трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве ИП, на осуществление предпринимательской деятельности.
Как следует из диспозиции ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, субъектом совершения которого является работодатель или заказчик работ (услуг), может быть выражено, в том числе, и в допуске в иной форме иностранного гражданина, незаконно привлекаемого к трудовой деятельности, к осуществлению такой деятельности.
Исходя из положений ст.ст.16 и 67 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведом или по поручению работодателя.
В силу положений ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлены его вина. При этом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности указанного лица трактуются в пользу обвиняемого.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лица признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были принятии все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу п.1 ст.2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, из исследовательских судом документов следует, что привлечение гражданки Украины фио к работе в отсутствие необходимых документов именно наименование организации не нашло своего подтверждения, и в действиях наименование организации отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л
Дело об административном правонарушении в отношении наименование организации по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: фио