Решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-116/18 по административному иску фио к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве, заместителю начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве Зугулову фио о признании незаконным бездействия,

Руководствуясь ст. 174 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве, заместителю начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве Зугулову фио о признании незаконным бездействия–отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-116/18 по административному иску фио к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве, заместителю начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве Зугулову фио о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

фио обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными бездействия заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве фио выразившихся в ненаправлении фио в установленный законом срок копии определения от дата Административный иск мотивирован тем, что судебным решением Головинского районного суда адрес № 2-4341/14 от дата установлен порядок общения отца с ребенком любые три дня в месяц – вторник, четверг, суббота, в присутствии матери в местах культурно-массового отдыха. На основании исполнительного документа ВС №051845563 от дата фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство №14966/17/77049. дата судебным приставом-исполнителем фио по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КРФоАП. дата заместителем начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве фио вынесено определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. дата в отношении фио начальником фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве фио вынесено постановление о привлечении фио к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КРФоАП и назначено наказание в виду штрафа сумма Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от дата фио не направлялось, ввиду чего дело было рассмотрено в её отсутствие, что нарушило её права. Данными бездействиями заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве фио Кильман Д.М. причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, который она оценивает в размере сумма и просит направить ей заверенную копию определения.

Представитель административного истца фио по доверенности фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика фио по ВАП № 2 УФССП России по адрес судебный пристав-исполнитель фио по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио в судебном заседании с административным иском не согласился, представил письменные возражения, указав, что определение и протокол по делу об административном правонарушении были направлены в адрес фио почтой, также в адрес фио была направлена телеграмма с извещением о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Заместитель начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве фио о слушании дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представители заинтересованного лица фио по доверенности фио и фио в судебном заседании против удовлетворения искового заявления возражали, указывая на отсутствия доказательств неизвещения фио о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает административный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным . Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Перечень исполнительных действий, определенный в указанного Федерального закона не является исчерпывающим, и в силу судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и материалов дела, дата Головинским районным судом адрес рассмотрены по существу исковые требования фио к фио о взыскании алиментов на содержание ребенка и супруги, определении места жительства ребенка и исковые требования фио к фио об определении порядка общения с ребенком, которым определен следующий порядок общения фио с несовершеннолетним сыном фио,паспортные данные: в присутствии матери ребенка фио с посещением мест культурно-массового досуга в пределах адрес вторник, четверг и субботу каждого месяца с 11 час до 13 час; дата, дата,дата каждого года с 11 час до 15 час., взыскателю фио дата выдан исполнительный лист серии ВС № 051845563, что подтверждается копией исполнительного листа.

дата определением Головинского районного суда адрес по заявлению фио разъяснено решение Головинского районного суда адрес от дата следующим образом: общение отца с ребенком должно происходить еженедельно : вторник, четверг и субботу каждого месяца.

дата на основании заявления взыскателя фио и исполнительного листа ВС № 051845563 Головинского районного суда адрес судебным приставом-исполнителем фио по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио кызы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12502/16/77049-ИП.

В рамках исполнительного производства, дата судебным приставом-исполнителем фио по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КРФоАП. дата заместителем начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве фио вынесено определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. дата в отношении фио начальником фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве фио вынесено постановление о привлечении фио к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КРФоАП и назначено наказание в виду штрафа сумма

В обоснование административного иска, фио указывала, что не была извещена о дата и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а поэтому дело было рассмотрено в её отсутствие, что нарушило её права и ей был причинен моральный вред.

Оценивая доказательства по делу, суд не может согласиться с доводами административного истца о бездействиях заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве фио, поскольку дата в адрес фио была направлена телеграмма, о вызове фио в фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве дата к время на составление протокола об административном правонарушении. Определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и постановление о привлечении фио к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КРФоАП, направлены фио по почте заказным письмом, что подтверждается, копией исполнительного производства /л.д. 15-52/.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия  (бездействия) незаконными, если признает их несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд, оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, учитывая, что все действия заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве фио, производимые в рамках исполнения судебного решения, соответствовали нормам закона, права фио как должника при совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий нарушены не были, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административных исковых требований фио к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве, заместителю начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 УФССП России по Москве Зугулову фио о признании незаконным бездействия–отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья