Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио

при секретаре фио,

с участием истца фио, представителя истцов, действующего по доверенности фио, представителя ответчика Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ, действующая по доверенности фио, представитель ответчика Минобороны РФ, действующая по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2458/2018 по иску фио, фио действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, и фио, фио к Министерству обороны Российской Федерации, наименование организации Минобороны РФ (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны РФ), Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны России о признании решения об отказе в предоставлении жилых помещений для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, незаконным, его отмене, возложении обязанности предоставить жилые помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы фио, фио действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, и фио, фио обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны России о признании решения об отказе в предоставлении жилых помещений для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, незаконным, его отмене, возложении обязанности предоставить жилые помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что истцы с дата состоят на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищный условий от Министерства обороны Российской Федерации. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата определено право фио и членов его семьи состоять на жилищном учете и на обеспечение Минобороны России и фио РФ жилым помещением по договору социального найма. Извещением фио РФ от дата № семье истцов распределены жилые помещения в виде: трехкомнатной квартиры общей площадью кв.м. на 1 этаже и двухкомнатной квартиры общей площадью кв.м. на 25 этаже (общей площадью помещений кв.м) по адресам:, адрес Решением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны России от дата № фио и членам его семьи отказано в предоставлении жилых помещений и фио и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с выявленным факта несоответствия представленной информации. Истцы полагают, что принятое решение является незаконным, подлежит отмене, поскольку выявленные ответчиком факты были известны ответчику, являлись предметов рассмотрения гражданских дел, в связи с истечением сроков давности не могут служить основанием снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях и отказа в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Истец, представитель истцов в судебное заседание явился, требования заявления с учетом уточнений поддержал, просил их удовлетворить, представил письменные пояснения, из которых усматривается, что на момент постановке на учет в дата семья фио согласно действовавшему законодательству, а именно п. 3 ст. 19 Закона Российской Федерации от дата № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и ст.15 Федеральный закон от дата № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» должна была быть обеспечена жилым помещением по соответствующей норме во внеочередном порядке, а также в срок, не превышающий трех месяцев (первый квартал дата). Истцы не утрачивали нуждаемости в жилье исходя из смысла п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ, так как право сохранения на жилищном учете при предоставлении истцам жилья закреплено решением жилищной комиссии суда от дата № 20 и является обязательным условием досрочного увольнения фио с военной службы по состоянию здоровья.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны России в судебное заседание явился, с требованиями заявления не согласился, указал, что согласно данным Единого реестра недвижимости фио, фио, фио, фио, фио с дата принадлежит на праве собственности, полученное ранее фио от Минобороны России, жилое помещение общей площадью кв. м, расположенное по адресу: адрес. Указанное помещение находилось в оперативном управлении Минобороны Российской Федерации, являлось служебным жилым помещением и подлежало возврату, при решении вопроса об обеспечении истцов жилыми помещениями. Кроме этого, ранее истец и члены семьи обеспечивались жилыми помещениями, им были предоставлены жилые помещения общей площадью кв. м, расположенные по адресу: адрес, которые в последующем на основании договора передачи квартиры были переданы в собственность членам семьи истца и были отчуждены в собственность третьих лиц. Поскольку обязательство по обеспечению фио и членов его семьи жилым помещением ответчиком исполнено в полном объеме, основания для повторного обеспечения жильем фио и членов его семьи не имеется.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями не согласилась, указала, что Министерством обороны РФ перед истцом обязательства исполнены, истец и члены его семьи были обеспечены жилыми помещениями, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.

Суд, выслушав истца, представителя истцов, представителей ответчиков, исследовав представленные по делу доказательства, исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании фио в составе 7-ми человек (фио, фио – супруга, дочери: фио, фио, фио, фио, и сын – фио) с дата состоял на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и был внесен в реестр военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении Министерства обороны РФ.

В связи с прохождением военной службы в рядах Вооруженных сил РФ фио на семью в составе 7 человек (фио, фио – супруга, дочери: фио, фио, фио, фио, и сын – фио) были предоставлены жилые общей площадью 159,4 кв. м, расположенные по адресу: адрес, которые на основании договора передачи квартиры в собственность от дата были переданы в собственность членам семьи фио - фио, фио, фио, фио, фио, и фио в долевую собственность по 1/6 доли и в последующем отчуждены третьим лицам по договору купли-продажи от дата (л.д.88-89, 115-123).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата определено право фио и членов его семьи состоять на жилищном учете и на обеспечение Минобороны России и фио РФ жилым помещением по договору социального найма (л.д. 14-18).

Извещением фио РФ от дата № семье истцов распределены жилые помещения в виде: трехкомнатной квартиры общей площадью кв.м на этаже и двухкомнатной квартиры общей площадью кв.м на этаже (общей площадью помещений кв.м) по адресам: адрес. (л.д.10-13).

На предоставление выделенного жилья общей площадью кв.м на этаже (общей площадью помещений кв.м) по адресам: адрес дано согласие от дата (л.д. 19-21).

дата истцами фио, фио, фио, фио зарегистрировано право долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Решением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны России от дата № фио и членам его семьи отказано в предоставлении жилых помещений и фио и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с выявленным факта несоответствия представленной информации (л.д.111-113).

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определяется, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст.ст. 15, 23 Федерального закона от дата № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до дата, осуществляется путем предоставления от Минобороны России жилья для постоянного проживания в период прохождения военной службы с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или в условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Предоставляя определенной в этих нормах Закон категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма) Закон возлагает на Минобороны России обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время прохождения военной службы, что в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключение из этого правила законом не предусмотрено.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 названного Кодекса оснований снятия их с учета.

Пунктом 2 части 1 адресат. 56 адреса установлено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до дата в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Как следует из представленных по делу письменных доказательств, а также пояснений сторон, истцы ранее за счет средств федерального бюджета были обеспечены жилыми помещениями, общей площадью кв. м, расположенными по адресу: адрес, а также жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выделенное фио и членам его семьи в связи с прохождением военной службы.

На указанные жилые помещения истцами на основании договора передачи в собственность (в порядке приватизации) и на основании решения суда зарегистрировано права собственности.

В последующем жилые помещения общей площадью кв. м, расположенные по адресу: адрес, истцами фио, фио, фио, фио, фио, и фио были отчуждены третьим лицам по договору купли-продажи от дата

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в определениях от дата № 117-О, от дата № 1690-О, от дата № 2272-О, от дата № 2488-О и других, положения п. 14 ст. 15 Федерального закона от дата № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющие условия для предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе об однократном обеспечении их жильем и о необходимости представления документов об освобождении жилого помещения, основаны на вытекающем из Конституции РФ принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных указанным Федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце втором пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дата № 8 «О практике применения судами законодательства воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в случае если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Законом, и не может предоставить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная службы.

Таким образом, учитывая положения действующего законодательства, юридически значимым для разрешения данного гражданского дела является установление факта получения военнослужащим в период прохождения им военной службы в собственность жилого помещения, предоставленного за счет средств федерального бюджета РФ, то есть за счет государства.

В судебном заседании факт предоставления истцам жилых помещений за счет федерального бюджета установлен и подтвержден представленными по делу доказательствами. Согласно выписке из личного дела фио жилые помещения предоставлены истцу в период прохождения им военной службы.

Довод истца фио, что жилые помещения, расположенные по адресу: адрес, предоставлялись ему и членам его Судебным Департаментом при ВС РФ, отчуждены третьим лицам в дата, в связи с чем не могут учитываться ответчиком, поскольку истцы требуют реализовать право на жилое помещения, предоставленное истцу как военнослужащему, не может быть принят судом поскольку противоречит действующему законодательству, которым предусмотрено, что если военнослужащий распорядился полученным ранее от государства по установленным нормам жилым помещением и не сдал его в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма. 

Учитывая обстоятельства гражданского дела, усматривается, что оснований для возложения обязанности на ответчика для повторного обеспечения жильем фио и членов его семьи не имеется. Также не имеется оснований для отмены решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны России от дата № 18 об отказе фио в предоставлении вышеуказанных жилых помещений и о снятии фио и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, поскольку право на получение жилого помещения как лица, признанного нуждающимся, истцами реализовано в полном объеме.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований фио, фио действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, и фио, фио к Министерству обороны Российской Федерации, наименование организации Минобороны РФ (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны РФ), Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны России о признании решения об отказе в предоставлении жилых помещений для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, незаконным, его отмене, возложении обязанности предоставить жилые помещения по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Головинского районного суда.

Судья: