Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-597/18

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, с участием представителя наименование организации фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу наименование организации на постановление от дата № 714-ЗУ/9099459-18 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио, которым наименование организации, юридический адрес: Москва, адрес, ИНН телефон, КПП телефон, было подвергнуто наказанию в виде штрафа в доход государства в размере сумма в доход государства по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от дата № 714-ЗУ/9099459-18 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио наименование организации было подвергнуто наказанию в виде штрафа в доход государства в размере сумма в доход государства по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях, а именно: дата проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: адрес. адрес с кадастровым № 77:09:телефон:12749 площадью 1560 кв. м оформлен в наименование организации договором от дата № М-телефон под эксплуатацию здания торгового назначения сроком действия до дата. По данным Информационной системы РЕОН Департамента городского имущества адрес, договор действует. В результате обследования установлено, что на земельном участке расположено трехэтажное здание площадью 3469.8 кв.м, часть здания используется под ресторан «Якитория». Согласно п. 1.1 договора аренды от дата № М-телефон, земельный участок предоставлен под эксплуатацию здания торгового назначения. Согласно п. 5.6 договора аренды от дата № М-телефон, арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целями и условиями его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия настоящего договора. адрес под эксплуатацию ресторана (общественное питание) не предоставлялся, изменения в установленном порядке в договор аренды земельного участка от дата № М-телефон наименование организации не внесены.

Таким образом, наименование организации допущено нарушение, выразившееся в нарушении требований и ограничений по использованию указанного земельного участка, предоставленного договором аренды от дата № М-телефон. Нарушены п.5 ст.4, п.2, п. 2.1 ст. 8, п. 1 ст. 28 Закона адрес от дата № 48 "О землепользовании в адрес".

На данное постановление генеральным директором наименование организации фио была подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, считая его незаконным и необоснованным, поскольку договор аренды земельного участка № М-телефон от дата был заключен с учетом действовавшей на тот момент нормативноправовой базы (Постановлением Правительства Москвы от дата N 228-ПП «Об утверждении перечня видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в адрес»), а также тем фактом, что использование земельного участка подпадает под вид разрешенного использования по коду 1.2.5., и включает в себя в том числе «объекты размещения организаций общественного питания». Согласно закрепленному Конституцией РФ принципу закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет и никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (ст. 54 КРФ). наименование организации не получало от ДГИ адрес каких-либо уведомлений или предложений касающихся изменения вида разрешенного использования, несмотря на то, что адрес Москвы является Арендодателем по договору и согласно положениям гражданского законодательства вправе предложить внести изменения в договор на основании положений Главы 27 ГК РФ.

Представитель наименование организации фио в судебном заседании доводы жалобы подержал в полном объеме, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что постановление от дата № 714-ЗУ/9099459-18 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио в отношении наименование организации подлежит оставлению без изменения, поскольку в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях. Так юридическое лицо допустило нарушение требований и ограничений по использованию земельного участка установленных договором аренды. Факт совершения административного правонарушения наименование организации и его вина подтверждаются материалами дела: рапортом о результатах обследования объекта недвижимости с фототаблицей, согласно которому было выявлено нецелевое использование земельного участка; договором о предоставлении участка, протоколом об административном правонарушении от дата по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Нарушений закона, при составлении административного материала, влияющих на существо дела об имевшем место административном правонарушении, в судебном заседании при рассмотрении дела не установлено. Все документы составлены без нарушений закона и уполномоченными лицами. Доводы жалобы о том, что в данном случае нарушен принцип, по которому закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет, и никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, являются несостоятельными, поскольку на момент выявления правонарушения установлено, что земельный участок под эксплуатацию ресторана (общественное питание) не предоставлялся и изменения в установленном порядке в договор аренды земельного участка от дата № М-телефон наименование организации не внесены, а исходя из требований п.2, п. 2.1 ст. 8, п. 1 ст. 28 Закона адрес от дата № 48 "О землепользовании в адрес" именно на арендаторе лежит обязанность использовать земельные участки в соответствии с их разрешенным использованием, соблюдением экологических, санитарных, градостроительных и иных норм и правил, предусмотренных законодательством.

При назначении наказания, учтены характер совершенного административного правонарушения и назначено наказание предусмотренное санкцией статьи, а поэтому считаю, что жалоба наименование организации удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление от дата № 714-ЗУ/9099459-18 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио в отношении наименование организации оставить без изменения, а жалобу наименование организации без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10- ти суток со дня его оглашения или со дня получения копии решения.

Судья: