Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-90/18 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к наименование организации о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации печатного издания журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с иском к ответчику наименование организации о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации печатного издания журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» недействительным, просит признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - СМИ журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» серии ПИ № 77-17003, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций дата Свои требования административный истец мотивировал тем, что дата Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» серии ПИ №77-17003, учредителем которого является наименование организации. Статус данного СМИ является действующим. В ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с дата до настоящего времени не выявлено распространение журналов с названием «Стройка. Средне-Волжский выпуск». Информация о деятельности редакции СМИ журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» не отражена в информационно-телекомунникационной сети «Интернет». В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра СМИ журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» Управлением были направлены запросы в адрес наименование организации. Согласно ответам на указанные запросы обязательные экземпляры данного СМИ не поступают. Последний имеющийся выпуск данного СМИ - №2 (291) за дата. Данное СМИ не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи, отсутствовали в каталогах российской прессы «Почта России» 2017 (2) и 2018 (1).Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. В целях реализации полномочий Управления в адрес наименование организации направлялось письмо с разъяснением права прекратить деятельность СМИ на основании ст.16 Закона о СМИ. Конверт с письмом вернулся в адрес Управления с отметкой адрес. Истек срок хранения». При этом, каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет СМИ журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск», либо заявления о прекращении деятельности СМИ в Роскомнадзор не поступало. При этом требование Роскомнадзора о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ не связано с разрешением экономических споров, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Требования Управления, содержащиеся в административном исковом заявлении, направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Административный ответчик Некоммерческоое партнерство «Группа наименование организации о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом по месту нахождения, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения на иск не представил.

В соответствии с ч.1, 2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

На основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, огласив административное исковое заявление, проверив и изучив материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» предусматривает, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания; регистрирует средства массовой информации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Согласно ст.8 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу п. 2 ст. 15 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, дата Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – «Стройка. Средне-Волжский выпуск», с адресом редакции: адрес; примерной тематикой и (или) специализацией – Стройматериалы, строительство, инвестиции, недвижимость, дом и все для дома, офис и все для офиса, ремонт, транспорт, услуги, туризм; реклама более 40 %; формой периодического распространения - журнал, на русском языке, территорией распространения в Российской Федерации, и выдано свидетельство о регистрации ПИ № 77-17003. Учредителями (соучредителями) данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является наименование организации (л.д.20).

По имеющимся в Управлении Роскомнадзора по адрес сведениям редакция журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск»не выходит в свет более одного года, что подтверждается докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» №401-дн от дата (л.д.14-19).

Согласно сообщению Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от дата обязательные экземпляры периодического печатного издания - журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» не поступают (л.д.21).

Согласно сообщению наименование организации «Российская книжная палата» (филиал ИТАР-ТАСС), выпуск журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» в ИТАР-ТАСС не поступает. Последний экземпляр поступал №2 (291) за дата (л.д.22).

Согласно сообщению ОГБУК «Дворец книги - Ульяновская областная научная библиотека им. фио» от дата, выпуск журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» в ИТАР-ТАСС не поступал (л.д.23).

Учитывая, что представитель административного ответчика в суд не явился, не представил доказательств, подтверждающих выполнение требований ст.15 Закона РФ от дата №2124-1 «О средствах массовой информации», не опроверг иные доводы административного истца, суд приходит к выводу о том, что допущенные ответчиком грубые нарушения требований закона в силу ст.15 Закона РФ от дата №2124-1 «О средствах массовой информации» являются основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» серии ПИ № 77-17003 от дата недействительным, а поэтому заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к наименование организации о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации печатного издания журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Стройка. Средне-Волжский выпуск» серии ПИ № 77-17003 от дата, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: