Решение
Дело № 02а-0108/2018 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фиоА, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-108/18 по иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фиоА, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-108/18 по иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки прокуратурой установлено, что фио, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший дата удостоверение на право управления транспортными средствами серии телефон, категории "В", состоит на учете наркологическом диспансере № 2 филиал № 2 ГБУ здравоохранения Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения адрес с дата с диагнозом F 11.2 по коду заболевания по МКБ-10, что является медицинским противопоказанием к управлением транспортным средством в соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата № 1603
Прокурор в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик фио, будучи извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, не просил дело слушанием отложить, не направил для участия в рассмотрении настоящего гражданского дела своего представителя, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, что обуславливает возможность прокурора округа в порядке ст. 39 КАС РФ обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес дата установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 24 Федеральным закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от дата N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от дата N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего хроническим алкоголизмом, и предполагает наблюдение за психическим состоянием лица путем регулярных осмотров врачом-наркологом и оказание необходимой медицинской и социальной помощи. Решение о необходимости диспансерного наблюдения и его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией медицинского учреждения, оказывающего помощь.
На основании п. 7 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасного дорожного движения по факту предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.
Так, в ходе проверки установлено, что фио имеет водительское удостоверение категории "В", выданное дата ОЭР МОГТОРЭР № 1 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес.
Согласно справке наркологического диспансера № 2 филиал № 2 ГБУ здравоохранения Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения адрес с дата фио с дата состоит на учете в указанном учреждении с диагнозом F 11.2, синдром зависимости от опиодов.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав являются прекращение правоотношения, пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом требований вышеуказанных нормативных актов и фактически установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку имеющаяся у фио наркотическая зависимость ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
Доказательств обратного административным ответчиком суду в нарушение положений ст. 62 КАС РФ не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья