Решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1723/18 по иску фио, фио к ДГИ адрес о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы фио, фио обратились в суд с иском к ответчику ДГИ адрес о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, просят признать за ними право пользования на условиях социального найма отдельной трехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: адрес, площадью жилого помещения 78,1 кв.м., общей площадью 78,1 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м.; обязать адресМосквы заключить с фио договор социального найма на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, площадью жилого помещения 78,1 кв.м., общей площадью 78,1 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м., с включением в качестве члена семьи нанимателя фио. Свои требования истцы мотивировали тем, что они проживают в трехкомнатной квартире по адресу: адрес, на условиях социального найма с дата В дата они обратились в установленном порядке с заявлением об оформлении договора социального найма на спорную квартиру. Ответом ДГИ адрес от дата им было отказано в предоставлении государственной услуги, поскольку не представлено решение органа исполнительной власти о предоставлении спорного жилого помещения. Однако, они полагают, что обладают правом на пользование спорной квартирой, по следующим основаниям. Дом №7 по адресу: адрес, относился к ведомственному жилищному наименование организации филиал адрес. Согласно Ордеру №1267 от дата, выданного жилищно-ремонтной конторой адрес, две комнаты площадью 43,4 кв.м. по адресу: адрес, были предоставлены фио на семью. Впоследствии адрес в адрес был переименован в адрес. С момента вселения в спорную квартиру, более 60 лет, семья истцов проживала одной семьей, вносила плату за наем за всю квартиру, все члены семьи пользовались совместно всей квартирой. Статуса «коммунальная квартира» спорная квартира не имеет, поскольку отдельных договоров найма на проживание в отдельных комнатах с жильцами не заключалось. После смерти родителей истцов, нанимателем квартиры была признана фио, членом семьи нанимателя – фио. По сообщению ГКУ ИС адрес от дата, подлинный ордер на право вселения в комнату площадью 15,2 кв.м. в настоящее время в ЕИРЦ отсутствует. Полагают, что несмотря на отсутствие подлинного ордера и решения об объединении финансовых-лицевых счетов, они имеют право пользования всем спорным жилым помещением и соответственно право на заключение с ними договора социального найма, поскольку с дата пользуются спорным жилым помещением как единой квартирой, их право пользования данной квартирой никогда не оспаривалось. Учитывая, что комнаты были предоставлены членам одной семьи, с дата семья истцов занимала всю квартиру, несла все расходы по содержанию данной отдельной квартиры, истцы по документам обладают правом пользования всей квартирой, первоначальные наниматели выбыли из квартиры в связи со смертью, иные лица правом пользования квартирой не обладают, полагают, что они обладают правом пользования на условиях социального найма всей квартирой и должны быть признаны нанимателем спорной квартиры.

Представитель истцов фио и фио, адвокат фио, действующий на основании ордеров, в судебное заседание явился, завяленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик ДГИ адрес о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ранее представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая необоснованными, поскольку истцами не представлены какие-либо документы о предоставлении третьей комнаты в квартире.

Третье лицо наименование организации о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по иску (л.д.67), указывая, что жилой дом, расположенный по адресу: адрес, в дата на основании распоряжения Правительства адрес №293 от дата и распоряжения префекта адрес №5253 от дата актом приема-передачи от дата передан с баланса Московско-Савеловской дистанции гражданских сооружений в муниципальную собственность адрес на баланс ДЭЗ адрес. Квартира 159, расположенная по адресу: адрес, не включена в реестр специализированных жилых помещений адрес. Данная квартира в уставной капитал компании не вносилась и на праве собственности за наименование организации не регистрировалась. Таким образом, исковые требования фио и фио не затрагивают права и интересы наименование организации.

Суд, выслушав представителя истцов, проверив и изучив материалы дела, считает завяленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п.13 постановления от дата «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на адрес, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.49).

Согласно ст.214 ГК РФ 1. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). …… 3. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 4. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно ст.125 ГК РФ 1. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 2. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 3. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно адресст.152 адреса Р.С.Ф.С.Р. (действовавшего по состоянию на дата) по договору имущественного найма одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой (нанимателю) имущество за определенное вознаграждение для временного пользования.

Согласно адресст.155 адреса Р.С.Ф.С.Р. если договор найма заключен без указания срока, то он считается заключенным на неопределенный срок и каждая из сторон вправе прекратить действие договора во всякое время, предварив о том другую сторону при найме предприятий и помещений под торгово - промышленные предприятия и под жилье - за 3 месяца, а при найме прочего имущества - за 1 месяц.

Согласно адресст.156 адреса Р.С.Ф.С.Р. в тех случаях, когда нанимателями являются государственные учреждения и предприятия, наемные рабочие и служащие, учащиеся государственных учебных заведений, состоящие на иждивении красноармейцев члены их семейств, инвалиды труда и войны, договор найма жилых помещений автоматически возобновляется на тех же условиях на неопределенный срок, независимо от согласия наймодателя. В этих случаях право прекратить действие договора, за изъятиями, указанными в и , может принадлежать только нанимателю.

Согласно п.23 Постановления ЦИК СССР N 112, СНК СССР N 1843 от дата "О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах", свободные жилые помещения в домах местных советов предоставляются в пользование граждан исключительно по распоряжениям (ордерам) жилищного управления отдела коммунального хозяйства местного совета.

Свободные жилые помещения в домах государственных учреждений, предприятий и общественных организаций, а также в домах, арендованных ими, предоставляются в пользование их работников распоряжением администрации этих учреждений, предприятий и организаций.

Согласно п.24 Постановления ЦИК СССР N 112, СНК СССР N 1843 от дата "О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах", право пользования жилым помещением во всех домах оформляется письменным договором, заключаемым съемщиком с управляющим домом или с арендатором дома, причем в договоре точно определяются права и обязанности сторон и последствия их нарушения. Договоры заключаются на определенный срок, но не свыше 5 лет.

Согласно п.2 ст.672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст.60 ЖК РФ 1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.63 ЖК РФ 1. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено в судебном заседании и следует из объяснений представителя истцов, материалов дела, квартира, расположенная по адресу: адрес, ул.адрес, находится в собственности адрес, дата государственной регистрации права дата (л.д.37-39).

На основании Ордера №1267 на предоставление жилой площади, выданного Жилищно-ремонтной конторой Московско-Окружной ж.д., на основании Распоряжения начальника Московской окружной ж.д. от дата, фио были предоставлены в пользование на семью из восьми человек две комнаты размером 43,40 кв.м. в доме №10, кв.159, по 2-му адрес (.д.8).

Согласно Акту приема-передачи жилых домов с баланса Московско-Савеловской дистанции гражданских сооружений на баланс ДЭЗ адрес, на основании распоряжения Правительства адрес №293 от дата и распоряжения Префекта адрес №5253 от дата были переданы на баланс адрес «Войковский» 4 жилых строения, в том числе по адресу: адрес (л.д.100).

Согласно Экспликации Северного ТБТИ от дата, здание по адресу: адрес и здание по адресу: адрес, являются одним и тем же объектом недвижимости (л.д.18).

Согласно выписки из домовой книги, Единого жилищного документа и финансового лицевого счета, в квартире по адресу: адрес, зарегистрированы по месту жительства фио с дата; фио с дата и дата (л.д.9-11, 47-49).

Уведомлением от дата ДГИ адрес отказало фио в предоставлении государственной услуги адрес «Заключение дополнительных соглашений к договорам пользования жилыми помещениями жилищного фонда адрес и внесении в них изменений», по следующей причине: - предъявление неполного пакета документов, а именно: - отсутствует решение органа исполнительной власти о предоставлении данного жилого помещения; отсутствует документ, подтверждающий наличие оснований для вселения в жилое помещение (л.д.13-14).

Согласно справке ГКУ ИС адрес от дата, Ордер на занимаемую фио и фио квартиру по адресу: адрес, отсутствует; Ордер на комнату площадью 15,2 кв.м. в ЕИРЦ отсутствует (л.д.12).

По сообщению Объединенного архива (адрес) отдела архивов службы управления делами адрес – филиала наименование организации от дата, в проверенных документах начальника адрес за дата распоряжений о выдаче ордеров на предоставление жилой площади не имеется. В протоколах заседаний Дорпрофсожа адрес за дата сведений о выдаче ордеров на предоставление жилой площади не имеется. Документы постоянного срока хранения Управления адрес находятся на хранении в Главном архивном управлении адрес по адресу: адрес (л.д.109).

По сообщению наименование организации от дата, в просмотренных документах архивного фонда Управления адрес Министерства путей сообщению СССР за февраль1954г. распоряжения начальника адрес от дата о предоставлении фио комнат в квартире, расположенной по адресу: адрес (ранее адрес) не обнаружено. Ордера на предоставление жилой площади, в том числе ордер №1267, документы Жилищно-ремонтной конторы адрес на хранение в наименование организации не поступали (л.д.107).

В судебном заседании представитель истцов поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив также, что истцы добросовестно оплачивают жилищно-коммунальные платежи за всю квартиру, имеют один финансово-лицевой счет, занимают всю квартиру, которая не является коммунальной.

В подтверждение доводов истцами представлены: выписка из лицевого счета (л.д.76); Справка об отсутствии задолженности от дата из адрес Войковский (л.д.78); квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.79-84).

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку истцами при рассмотрении дела не представлено каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о том, что им, либо ранее членам их семьи, были предоставлены все комнаты в квартире по адресу: адрес (ранее адрес) для постоянного проживания и пользования, либо в дополнение к ранее предоставленным комнатам была предоставлена третья комната площадью 15,2 кв.м., какого-либо решения уполномоченного органа о предоставлении истцам спорной жилой комнаты или всей квартиры в постоянное пользование не имеется, доводы истцов об утрате документов ничем объективно не подтверждаются, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения исковых требований фио, фио о признании за ними права пользования на условиях социального найма отдельной трехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: адрес, площадью жилого помещения 78,1 кв.м., общей площадью 78,1 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м.; обязании адресМосквы заключить с фио договор социального найма на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, площадью жилого помещения 78,1 кв.м., общей площадью 78,1 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м., с включением в качестве члена семьи нанимателя фио, не имеется, а поэтому в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объеме.

При этом суд принимает во внимание, что пользование истцами всеми комнатами в квартире, в том числе комнатой 15,2 кв.м., и оплата их, сами по себе не свидетельствуют о фактическом заключении договора социального найма и возникновении у истцов прав на постоянное пользование данной комнатой (площадью 15,2 кв.м.), так как доказательств того, что спорная комната предоставлялась истцам в установленном порядке, при рассмотрении дела не представлено. Сам по себе факт оплаты истцами жилищно-коммунальных платежей за квартиру по адресу: адрес, не является доказательством предоставления всей трехкомнатной квартиры для постоянного проживания истцам.

Также суд учитывает, что истцы, в соответствии со ст.51 ЖК РФ, не являются гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований фио, фио к ДГИ адрес о признании за ними права пользования на условиях социального найма отдельной трехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: адрес, площадью жилого помещения 78,1 кв.м., общей площадью 78,1 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м.; обязании адресМосквы заключить с фио договор социального найма на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, площадью жилого помещения 78,1 кв.м., общей площадью 78,1 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м., с включением в качестве члена семьи нанимателя фио – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья:

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1723/18 по иску фио, фио к ДГИ адрес о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований фио, фио к ДГИ адрес о признании за ними права пользлования на условиях социального найма отдельной трехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: адрес Вокова, дом 7, кв.159, площадью жилого помещения 78,1 кв.м., общей площадью 78,1 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м.; обязании адресМосквы заключить с фио договор социального найма на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, площадью жилого помещения 78,1 кв.м., общей площадью 78,1 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м., с включением в качестве члена семьи нанимателя фио - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: