Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-511/18

Р Е Ш Е Н И Е

фио дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, с участием представителя наименование организации фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя наименование организации фио на постановление начальника ОМВД России по адрес фио от дата, которым наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л:

дата начальником ОМВД России по адрес возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ по факту продажи дата по адресу: адрес в продовольственном магазине «Перекресток» наименование организации алкогольной продукции несовершеннолетней.

дата в отношении наименование организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

дата постановлением начальника ОМВД России по адрес вынесено постановление, которым наименование организации признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

На постановление должностного лица представитель наименование организации фио подал жалобу, в которой просит постановление административного органа отменить, ссылаясь на отсутствие вины наименование организации.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя наименование организации фио, поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, считаю постановление подлежащем отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц – от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц – от трехсот тысяч до сумма прописью.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от дата № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

Как усматривается из материалов дела, дата представителем «Региональной наименование организации осуществлен общественный контроль магазина наименование организации по адресу: адрес, выявлено и задокументировано 4 факта реализации розничной продажи несовершеннолетнему лицу фио, паспортные данные, алкогольной продукции, в нарушение ФЗ № 171-ФЗ от дата, а именно 1 бутылки в стекле «Сидр» Пуарэ ST. ANTON», объемом 0.5 литра, с содержанием этилового спирта 5% (4 факта) кассирами фио, фио, фио, фио

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения наименование организации к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение выполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по делу представитель наименование организации заявлял, что обществом приняты необходимые и все зависящие от него меры по соблюдению работниками общества требований Федерального закона от дата № 171-ФЗ, в подтверждение чего представлен ряд документов: при приеме на работу, каждый кассир предупреждается о недопущении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, в том числе, кассиры фио, фио, фио, фио (представлены трудовые договора и должностные инструкции, с которыми ознакомлены кассиры, имеется подпись фио, фио, фио, фио); ежедневно наименование организации проводит инструктаж о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции; Обществом размещены информационные уведомления, как в торговом зале – в отделе, где непосредственно находится алкогольная продукция, так и возле касс магазина «Перекресток», на которых имеется соответствующая информация о запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним гражданам, что подтверждается фотоматериалами; кассовые аппараты оснащены программой, выделяющей на табло алкогольную продукцию красным цветом и блокирующей проведение покупки с первого раза, что также подтверждается фотоматериалами.

Приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что наименование организации предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению работниками общества требований Федерального закона от дата № 171-ФЗ. Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу установлено не было.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом не установлено, в чем именно выразились виновные действия наименование организации по недопущению продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОМВД России по адрес от дата в отношении наименование организации по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-суток со вынесения и или получения копии решения.

Судья: