Решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1727/18 по иску фио к УФСИН по Москве о признании решения незаконным, возложении обязанности принять на учет,

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес об отказе фио в постановке на учет на предоставление единовременной социально выплаты для приобретения и строительства жилого помещения от дата незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний по адрес принять фио и членов его семьи фио и фио на учет на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья

Решение

Именем Российской Федерации

дата

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1727/18 по иску фио к УФСИН по Москве о признании решения незаконным, возложении обязанности принять на учет,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском к ответчику УФСИН России по адрес и просит признать решение УФСИН России по адрес от дата об отказе в постановке на учет на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, незаконным, обязать ответчика поставить его и членов его семьи на учет на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, мотивируя требования тем, что является сотрудником УФСИН России с дата. До этого с дата проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации. В период прохождения службы в в/ч 52361 Кубинка-10, ему и членам его семьи жене фио и сыну фио на основании ордера № 2560 было предоставлено служебное жилое помещение общей площадью 70,6 кв.м. по адресу: адрес, адрес Вотинцева, дом 15, кв. 35, в котором он и члены его семьи в настоящее время зарегистрированы и постоянно проживают. дата он был уволен в запас по истечении срока контракта. Общая продолжительность военной службы на дата составила 14 лет. В дата военный городок был открыт, в связи с чем в дата он обратился в Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ с просьбой о передаче ему в собственность служебного жилого помещения, находящегося по адресу: адрес, ул. генерала Вотинцева, дом 15, кв. 35. Письмом от дата ему было отказано в приватизации служебного жилого помещения. дата он обратился к ответчику с рапортом о принятии его на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Согласно выписке из протокола № 20 от дата, ему было отказано в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 15 кв.адрес тем, законных оснований для отказа в постановке на учет для получения единовременной выплаты на покупку (строительство) жилья у ответчика не имелось.

Истец фио, представитель истца фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили об их удовлетворении.

Представитель ответчика УФСИН России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, иск не признал, представил письменные возражения на исковое заявление, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п.1,3 ст.4 Федерального закона от дата № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата). Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник проживает в общежитии.

Пунктом 3 ст. 4 данного Закона предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения определяется постановлением Правительства РФ от дата № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации», которым утверждены «Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации».

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио с дата по дата проходил службу в Вооруженных силах.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 52361 № 143 от дата фио уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы) подпункт «Б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона). Общая продолжительность службы фио в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия при увольнении составляет 14 лет. (л.д. 29).

В период прохождения службы в Вооруженных силах РФ фио в соответствии с ордером № 2560 от дата на жилое помещение, выданного на основании протокола жилищной комиссии от дата на состав семьи из трех человек, он, жена фио и сын фио дата предоставлено жилое помещение общей площадью 70,6 кв.м., расположенное по адресу: адрес Кубинка-2, дом 15, кв. 5. В данном жилом помещении фио и члены его семьи жена фио и сын фио постоянно зарегистрированы с дата.

Согласно ответу Министерства обороны РФ ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения (1 отдел) на запрос суда, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес Вотинцева, дом 15, кв. 35, предоставленное фиоЛ, на состав семьи 3 человека в соответствии с ордером № 2560 от дата, отнесено к специализированному жилому фонду на основании Постановления главы администрации № 1471 от дата.

В дата фио обращался в Министерство обороны РФ по вопросу о приватизации занимаемого жилого помещения. При этом в передаче жилого помещения в собственность истцу было отказано со ссылкой на то, что приватизации не подлежат служебные жилые помещения.

С дата по настоящее время фио проходит службу в уголовно-исполнительной системе на аттестованных должностях среднего и старшего начальствующего состава.

В дата фио обратился к ответчику с заявление о постановке его учет для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением комиссии УФСИН России по адрес по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам, членами их семей единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от дата фиоЛ, отказано в предоставлении единовременно выплаты по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 3 ст. 4 Федерального закона от дата № 283-ФЗ в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 15 кв.адрес указанному решению фио, уволенный с военной службы в дата, до настоящего времени из занимаемого им и членами его семьи служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес Вотинцева, дом 15, кв. 35, предоставленного в соответствии с ордером № 2560 от дата, не выселен.

Удовлетворяя исковые требования о признании незаконным решения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес об отказе фио в постановке на учет на предоставление единовременной социально выплаты для приобретения и строительства жилого помещения от дата, суд исходит из того, что право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от дата № 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 3 ст. 4 федерального закона от дата № 283-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от дата № 283-ФЗ).

Как следует из материалов дела ни фио, ни члены его семьи жена фио и сын фио, собственниками жилого помещения не являются. Также не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма. Занимаемая ими квартира, расположенная по адресу: адрес Вотинцева, дом 15, кв. 35, предоставлена фио в период прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ в качестве служебного жилого помещения, относится к специализированному жилому фонду, следовательно не входит в перечень помещений, учитываемых при определении нуждаемости сотрудника в жилом помещении.

Учитывая указанные обстоятельства, а именно то, что фио проходит службу в уголовно исполнительной системе с дата, ни он, ни члены его семьи жена фио и сын фио жилых помещений в собственности или пользовании по договору социального найма не имеют, а занимаемое ими жилого помещение по адресу: адрес Вотинцева, дом 15, кв. 35 не входит в перечень помещений, учитываемых при определении нуждаемости сотрудника в жилом помещении, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца о признании незаконным решения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес об отказе фио в постановке на учет на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения от дата, в связи с чем, полагает возможным соответствующие исковые требования удовлетворить.

Доводы представителя ответчика о том, фио и члены его семьи обеспечены жилым помещением общей площадью более 15 кв.м. на каждого проживающего, поскольку с дата, с момента увольнения фио из Вооруженных сил РФ, Министерство обороны РФ не обращалось в суд с иском о выселении фио и членов его семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес Вотинцева, дом 15, кв. 35, в связи с чем, с учетом положений закона об исковой давности за фио сохраняется право пользования указанным жилым помещением, судом отклоняются.

Так, в ходе судебного разбирательства истец, представитель истца ссылались на то, что фио в момент увольнения из Вооруженных сил Российской Федерации не стоял на учете нуждающихся в жилье, продолжительность его службы составила 14 лет, между тем, его увольнение связано с истечением срока контракта о прохождении военной службы, в связи с чем, не имеется правовых оснований, а именно оснований предусмотренных Федеральным законом от дата N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», для сохранения за ним и членами его семьи женой, сыном, права на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес Вотинцева, дом 15, кв. 35, равно как и правовых оснований для предоставления иного жилого помещения в соответствии с указанным Федеральным законом. В подтверждении соответствующих доводов истцами представлена выписки из приказа командира войсковой части 52361 от дата, содержащая данные о продолжительности военной службы фио и об основаниях его увольнения с военной службы.

Учитывая указанные обстоятельства, а кроме того и то, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов ответчика об обеспеченности фио и членов его семьи жилым помещением общей площадью более 15 кв.м. на каждого проживающего, в связи с чем, указанные доводы удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание то, что единственным основанием для принятия решения об отказе фио в постановке на учет на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения является обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 15 кв.м., каких-либо иных оснований для отказа в постановке на соответствующий учет указанное решение не содержит, суд, признавая решение Управления Федеральной службы исполнения наказания по адрес незаконным полагает возможным также удовлетворить исковые требования истца, возложив на ответчика обязанность принять фио и членов его семьи фио и фио на учет на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес об отказе фио в постановке на учет на предоставление единовременной социально выплаты для приобретения и строительства жилого помещения от дата незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний по адрес принять фио и членов его семьи фио и фио на учет на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья