Мотивированное решение

Дело № 02а-0054/2018 | Головинский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-54/18

по административному иску фио к Головинскому ОСП УФССП России о признании действий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя фио Головинского ОСП УФССП России по адрес, предусмотренные следующими постановлениями:

- постановлением от дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- постановлением от дата об обращении взыскания исполнительного сбора;

- постановлением о временном ограничения на выезд должника фио из Российской Федерации. И просит обязать судебного пристава-исполнителя фио Головинского ОСП УФССП России по адрес устранить допущенные нарушения прав и законных интересов в срок до десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Административный истец фио и её представитель по доверенности фио в судебном заседании настаивали на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Головинского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, представила копию исполнительного производства.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, своих возражений не представила.

Суд, выслушав административного истца и его представителя, проверив материалы дела, считает административный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов…

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.3 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

В соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации…

Согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и материалов дела, дата взыскателю фио по гражданскому делу № 2-569/14 Головинским районным судом адрес выдан исполнительный лист серии ВС № 028686216 о взыскании с фио в пользу фио денежных средств в размере сумма в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день вынесения решения в сумме сумма и судебных расходов в сумме сумма, что подтверждается копией исполнительного листа ( л.д.101-102). На основании указанного исполнительного документа дата судебным приставом –исполнителем фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 2854/16/7700-ИП. Как усматривается из пункта 2 названного постановления, судебным приставом-исполнителем должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, и указан расчетный счет, на который необходимо произвести перечисление взыскиваемой суммы ( л.д.61-60).

В рамках исполнительного производства № 2854/16/7700-ИП от дата в целях проверки имущественного положения должника и обращения взыскания на денежные средства должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки ( л.д.59-144).

дата судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, рассмотрев материалы исполнительного производства № 2854/16/7700-ИП от дата , установил, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа, в соответствии с частью 7 статьи 69 ФЗ « Об исполнительном производстве» не предоставил документы, подтверждающие наличие у должника денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на которые не может быть обращено взыскание, а также денежных средств, которые являются предметом залога, и вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым постановил обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых на имя должника фио ( л.д.147-149).

дата судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по Москве фио, рассмотрев материалы исполнительного производства № 2854/16/7700-ИП, вынес постановление о взыскании с фио исполнительского сбора в размере сумма , что подтверждается копией постановления ( л.д.145). Из текста постановления следует, что основанием для вынесения о постановления явились следующие обстоятельства: исполнительный документ должником фио в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен; доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено; должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

дата судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по Москве фио, рассмотрев материалы исполнительного производства № 2854/16/7700-ИП от дата, установил, что по состоянию на дата остаток задолженности по исполнительному производству составляет сумма, в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа, в соответствии с частью 7 статьи 69 ФЗ « Об исполнительном производстве» не предоставил документы, подтверждающие наличие у должника денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на которые не может быть обращено взыскание, а также денежных средств, которые являются предметом залога, и вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и постановил обратить взыскание на денежные средства должника на сумму сумма, находящиеся на счетах в наименование организации ( л.д.153-154).

дата судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, рассмотрев материалы исполнительного производства № 2854/16/7700-ИП от дата, установил, что по состоянию на дата остаток задолженности по исполнительному производству составляет сумма, должник фио в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа от дата № ВС телефон, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 2854/16/7700-ИП, должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, и постановил ограничить выезд из Российской Федерации гр. фио с дата сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до дата ( л.д.160).

дата административный истец в судебном заседании получила

копию постановления о возбуждении исполнительного производства № 2854/16/7700-ИП от дата, что подтверждается распиской в получении копии постановления ( л.д.165).

Таким образом, судом установлено, что по истечении 5 дней, установленных судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения должником

фио требований исполнительного документа по исполнительному производству № 2854/16/7700-ИП от дата, требования исполнительного документа фио не исполнены.

Ссылки административного истца на то, что ей ранее не было известно о возбуждении исполнительного производства № 2854/16/7700-ИП от дата объективно опровергаются текстом административного иска, поданного в суд дата, в котором фио указывает на вынесение судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес фио дата постановления о возбуждении исполнительного производства № 2854/16/7700-ИП, в рамках которого были вынесены оспариваемые постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, взыскании исполнительского сбора и запрете на выезд за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, когда установлен факт неисполнения должником по исполнительному производству № 2854/16/7700-ИП от дата фио требований исполнительного документа в пятидневный срок с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, принимая во внимание, что при рассмотрении дела по существу нашли свое подтверждение обстоятельства, послужившие основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, взыскании исполнительского сбора и запрете на выезд за пределы Российской Федерации, а именно : исполнительный документ должником фио в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен; доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено; должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, учитывая, что административным истцом не оспаривается законность вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного, факт неполучение должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства не может служить самостоятельным основанием для признания незаконными постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства, принимая во внимание, что вынесение судебным приставом-исполнителем постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, о взыскании исполнительского сбора и об ограничении выезда прямо предусмотрены ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в качестве мер принудительного исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании оспариваемых постановлений незаконными заявлены безосновательно и подлежат отклонению.

Ссылки административного истца на то, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для применения мер принудительного исполнения не состоятельны, поскольку судом установлено, что с момента получения фио копии постановления о возбуждении исполнительного производства прошло более 5 дней, которые предоставлены для добровольного исполнения требований исполнительного документа, при этом административным истцом не заявлено и в материалы дела не представлены доказательства добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, что объективно исключало бы необходимость применения мер принудительного исполнения.

При разрешении дела по существу суд учитывает пояснения административного истца о том, что признание незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства в банках ей необходимо для возврата списанных с её счетов денежных средств и подачи судебному приставу-исполнителю заявления о прекращении исполнительного производства в связи с отсутствием денежных средств и иного имущества , что очевидно нельзя признать действиями, направленными на исполнение судебного решения по гражданскому делу № 2-569/14 Головинского районного суда адрес.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с точки зрения положений ст. 10 ГК РФ, принимая во внимание, что должником по исполнительному производству фио в течение пяти дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства не предприняты меры по добровольному исполнению требований исполнительного документа и при рассмотрении дела нашли свое подтверждения обстоятельства, указанные судебным приставом-исполнителем в качестве оснований для применения мер принудительного исполнения, учитывая, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемых постановлений произведены в рамках полномочий судебного пристава-исполнителя и в соответствии с нормами ФЗ «Об исполнительном производстве», которыми на судебного пристав-исполнителя возложено осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, суд приходит к убеждению, что административный иск о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, равно как и производные требования об устранении нарушений, что по делу не установлено, в целом подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.174-180 КАС РФ , суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска фио к Головинскому ОСП УФССП России о признании действий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения – отказать .

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск