Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ***по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио, о признании незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о временном ограничении на выезд должника из РФ, отсутствии информации, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 адрес, Управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконным действий судебного пристава исполнителя, взыскании расходов на юридические услуги, мотивировав свои требования тем, что на основании решения мирового судьи судебного участка № *** адрес от дата на него возложены обязательства по оплате в пользу фио алиментных обязательства в размере 1/3 части со всего заработка или иного дохода на несовершеннолетних детей. Выплату алиментов осуществлял путем перечисления денежных средств на счет третьего лица, а так же с дата удержание алиментных обязательств осуществляется по месту работы. В связи со сменой фамилии фио на фио алиментные платежи не доходили до адреса, и с дата возникла задолженность. Административный истец полагает, что задолженность образовалась не по его вине, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя при принятии решений о вынесении постановлений о расчете задолженности, аресте банковского счета, запрете регистрационных действий являются незаконными. Кроме этого, административный истец фио указывает, что он не был уведомлен о применении к нему мер, направленных на принудительное исполнение решения суда. В судебном заседании фио в порядке ст.46 КАС РФ уточнил исковые требования, в просил признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Административный истец в судебное заседание явился, требования заявления поддержал, указал, что не отказывался от оплаты алиментов, представил судебному приставу-исполнителю платежные документы об исполнении алиментных обязательств. В судебном заседании не отрицал факт наличия задолженности, однако полагает, что действия пристава-исполнителя должны осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения ер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, соотносимости объема требований взыскания и мер принудительного исполнения. Считает, что задолженность по алиментным обязательствам возникла не по его вине. Задолженность рассчитана не правомерно и не соответствует фактическим обстоятельствам. Кроме этого, считает, что не был уведомлен о принятых мерах принудительного характера, направленных на исполнение решения суда.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, представила копию исполнительного производства, указала, что дата в отдел поступил исполнительный документ о взыскании алиментов с административного истца в пользу фио (фио) в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетних детей, начиная с дата и до совершеннолетия детей. Возбуждено исполнительное производство №****. К заявлению взыскателя представлена выписка из банка, из которой усматривается, что платежи с дата на имя взыскателя не поступают. дата в рамках исполнения исполнительного документа от административного истца получена информация о том, что в добровольном порядке алиментные обязательства не выплачивались, в связи с чем судебным приставом - исполнителем произведен расчет задолженности. Согласно постановлению задолженность на дата составила сумма Учитывая сумму задолженности должностным лицом в соответствии со ст.64,68 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а также обращение взыскания на денежные средства, ограничения на выезд за пределы РФ.

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материал исполнительного производства, оценив доводы административного иска, возражений административного ответчика и представленные доказательства в совокупности, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по нижеуказанным основаниям.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что дата судебным приставом фио по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство №№ в отношении административного ответчика о взыскании алиментов размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетних детей, начиная с дата и до совершеннолетия детей. Исполнительное производство возбуждено на основании заявления взыскателя и исполнительного документа, выданного дата мировым судьей судебного участка № адрес Постановлением от дата административным ответчиком произведен расчет задолженности по алиментам, в соответствии с которым усматривается, что у административного ответчика имеется задолженность по алиментным обязательствам в размере сумма

Кроме этого, материалы исполнительного производства содержат постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП за период с дата по настоящее время, подтверждающие факт исполнения обязательств административным истцом алиментных обязательств по исполнительному документу, а также копии банковских документов взыскателя, подтверждающие получение денежных средств.

В настоящее время исполнительное производство не окончено и не прекращено.

В судебном заседании административный истец фио не отрицал тот факт, что судебный пристав МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио предоставила ему информацию о возбуждении исполнительного производства, а также о наличии задолженности и принимаемых в случае установленных законов мер принуждения, что подтверждается имеющейся в деле телефонограммой.

Согласно пояснениям сторон, полученным в ходе судебного заседания усматривается, что административным истцом административному ответчику была предоставлена информация, что алиментные обязательства не исполнялись, в связи со сменой взыскателем фамилии.

дата судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фиоВ вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации) и о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от дата №229–ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

С учетом изложенного, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения. При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от дата N118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 1, 11 статьи 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации "О судебных приставах" от дата N118-ФЗ, судебный пристав-исполнитель имеет право: входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, к которым относятся в том числе: установление временных ограничений на выезд из РФ, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение

В соответствии со ст. 67 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма;

Положениями статьи 80 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Таким образом, Федеральный закон N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает самостоятельность судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства в выборе меры по обеспечению исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов административного дела следует, что административный истец был уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

В соответствии с телефонограммой фио был предупрежден о том, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований применить меры принуждения, направленные на принудительное исполнение.

Согласно ст.24 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио, принимая решение о применении мер принуждения, действовала в соответствии с законом в рамках предоставленных полномочий, права должника (который имеет непогашенную задолженность по исполнительному документу, возлагающему на него обязанность по выплате задолженности) не нарушала.

Постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации) и о временном ограничении на выезд должника из РФ вынесены в рамках ст.ст.64,67, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Указанные меры направлены на воспрепятствование должнику распорядиться имуществом в ущерб интересам взыскателя, носит обеспечительный характер и лишь устанавливает запрет на отчуждение имущества и совершение иных действий, влекущих уменьшение стоимости имущества.

В соответствии со ст. 24 Федерального Закона Российской Федерации "Об исполнительном извещение должника о применении мер принудительного исполнения производстве" не является обязательным.

В судебном заседании административным истцом предоставлены квитанции, свидетельствующие об исполнении требований исполнительного документа. В ходе проверки их соответствия, дата судебным приставом исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам. Постановлением о расчете задолженности по алиментам установлено, что за период с дата по дата за административным истцом числится задолженность в размере сумма

Согласно ст. 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании фактов нарушения судебным приставом положений закона, а также фактов нарушений оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя не установлено. Доказательств иного суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности усматривается, что административное исковое заявление фио к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио и Управлению Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по адрес о признании незаконными постановлений, отсутствии информации, взыскании судебных расходов, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь 175, 177, 178, 179, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио, УФССП России по адрес, о признании незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о временном ограничении на выезд должника из РФ, отсутствии информации, взыскании судебных расходов- отказать

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: