Определение о передаче дела по подсудности
Дело № 02-0986/2018 | Головинский районный суд
1
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-986/18 по иску фио к Российской федерации в лице Отдела судебных приставов по адрес №2 УФССП России по Москве, Федеральной службе судебных приставов, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков вследствие бездействия органа государственной власти, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец фио обратился в суд с иском к ответчикам Российской Федерации в лице Отдела судебных приставов по адрес №2 УФССП России по Москве, Федеральной службе судебных приставов, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков вследствие бездействия органа государственной власти, компенсации морального вреда, просит взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации денежные средства в сумме сумма; денежные средства в сумме сумма в счет компенсации судебных издержек по оплате договора об оказании юридических услуг №5517 от дата; денежные средства в сумме сумма в счет компенсации судебных издержек по оплате договора об оказании юридических услуг №5936 от дата; компенсацию морального вреда в сумме сумма Свои требования истец мотивировал тем, что судебный пристав-исполнитель не предпринимал необходимых и достаточный мер для взыскания задолженности должника перед заявителем.
Истец фио, представитель истца фио, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились.
Представитель ответчика ФССП России, действующая на основании доверенности фио, в судебное заседание явилась, ходатайствовала о передаче дела по подсудности в Мещанский районный суд адрес, указывая, что согласно «Положению о Федеральной службе судебных приставов», утвержденному Указом Президента Российской Федерации от дата №1316, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций. Таким образом, надлежащим ответчиков по данному делу является ФССП России, чей адрес – адрес, относится к подсудности Мещанского районного суда адрес. Кроме того, указанный истцом в качестве ответчика Отдел судебных приставов по адрес №2 УФССП России по Москве - является структурным подразделением и не наделен необходимыми полномочиями для представления интересов Российской Федерации в суде.
Истец и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленного ходатайства, указывая, что иск подан в суд в соответствии со ст.28 ГПК РФ, по мету нахождения одного из ответчиков по делу.
Ответчик ОСП по адрес №2 УФССП России по Москве о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Ответчик Министерство финансов РФ о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст.28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии с ч.3 ст.125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии со ст.1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии с пп.1 п.3 ст.158 БК РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Согласно разъяснениям, данным в п.81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N50, иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
В силу вышеприведенных норм и разъяснений по их применению, надлежащий ответчик по требованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, установлен законом и подлежит привлечению к участию в деле в качестве такового независимо от того, кто указан в качестве ответчика истцом.
Соответственно, подсудность такого иска должна определяться местом нахождения надлежащего ответчика.
Надлежащим ответчиком по заявленным истицей требованиям является государственный орган - ФССП России, расположенный по адресу: Москва, адрес, что относится к юрисдикции Мещанского районного суда адрес.
Доводы представителя истца о том, что иск предъявлен по месту нахождения ОСП по адрес №2 УФССП России по Москве, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку указанный Отдел является структурным подразделением и не наделен необходимыми полномочиями для представления интересов Российской Федерации.
В настоящем случае иск предъявлен к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России.
Таким образом, учитывая, что место нахождения ответчика ФССП России по адресу: адрес, не подпадает под территориальную юрисдикцию Головинского районного суда адрес, дело принято судом к производству с нарушением подсудности и подлежит направлению по подсудности в Мещанский районный суд адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 28, 33, 224-225 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Гражданское дело по иску фио к Российской федерации в лице Отдела судебных приставов по адрес №2 УФССП России по Москве, Федеральной службе судебных приставов, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков вследствие бездействия органа государственной власти, компенсации морального вреда, передать на рассмотрение в Мещанский районный суд адрес.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы в канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья