Решение
Дело № 02а-0325/2017 | Головинский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-325/17
по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Головинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио о признании незаконными действий, отмене постановления,
руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л
Административный иск фио к судебному приставу-исполнителю Головинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио о признании незаконными действий, отмене постановления – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио, выразившееся в ненаправлении фио копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 26169/17/77009-ИП от дата.
Отменить постановления судебного пристава-исполнителя Головинского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио от дата об обращении взыскания на денежные средства фио на банковском счете № 40817910704980254421 в наименование организации.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-325/17
по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Головинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио о признании незаконными действий, отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Головинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления. Просит о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по Москве фио, выразившееся в ненаправлении фио копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 26169/17/77009-ИП от дата, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя фио от дата об обращении взыскания на денежные средства на банковском счете № 40817910704980254421 в наименование организации. Свои требования мотивирует тем, что он является стороной исполнительного производства № 26196/17/77009-ИП от дата, возбужденного Головинским ОСП УФССП России по гор на основании исполнительного листа, выданного Головинским районный судом адрес по делу о взыскании с него задолженности в пользу наименование организации. Между тем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от дата с установлением срока для добровольного исполнения требований исполнительного документам им получена не была. Вместе с тем дата административным ответчиком вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства административного истца, на основании которого были совершены следующие действия: арестован зарплатный счет № 40817810704980254421 в наименование организации и списаны денежные средства в сумме сумма Учитывая, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства он не получал, у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для применения мер принудительного взыскания, в том числе для вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца.
Административный истец фио в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал по доводам, изложенным в иске, просил об их удовлетворении.
Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, направила в суд копии материалов исполнительного производства в отношении фио
Учитывая указанные обстоятельства, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Суд, выслушав административного истца фио, проверив и изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ст. 24 Федерального закона от "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (ч. 1). В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения (ч. 2).
В соответствии с ч. 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Как установлено судом, дата Головинским районным судом адрес приято решение по гражданскому делу № 2-1255/16 по иску наименование организации к фио о взыскании страхового возмещения, которыми постановлено: взыскать с фио в пользу наименование организации ущерб, причиненный дорожно-транспортным происшествием в сумме сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма Решение суда вступило в законную силу дата. дата по делу выдан исполнительный лист. Соответствующий исполнительный лист предъявлен взыскателем наименование организации в Головинский отдел судебных приставов-исполнителей. дата судебными приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по Москве фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с фио в пользу наименование организации денежной суммы в размере сумма В соответствии с указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по Москве фио вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в соответствии с которым обращено взыскание на денежные средства должника на сумму сумма, находящиеся на счете № 40817810704980254421 в наименование организации, открытом на имя фио
В ходе судебного разбирательства административный истец фио пояснил, что копию постановления от дата судебного пристава- исполнителя Головинского ОСП УФССП по адрес фио о возбуждении исполнительного производства он не получал, не имел возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок. Между тем, до предоставления ему возможности в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вынес постановление от дата об обращении взыскания на денежные средства на счете, открытом в наименование организации. С соответствующего счета списана заработная плата в размере сумма
Так, материалы дела, копии материалов исполнительного производства не содержат данных о направлении должнику фио постановления судебного пристава-исполнителя фио от дата о возбуждении исполнительного производства № 26169/17/77009-ИП, установлении должнику 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Как следует из указанного постановления его копия направлялась лишь взыскателю наименование организации и в орган, выдавший исполнительный документ.
Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком в нарушение ст.ст. 30,68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к административному истцу были применены меры принудительного исполнения до истечения срока, предусмотренного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что по смыслу положений ч. 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на денежные средства должника связано с получением им копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя Головлинского ОСП УФССП России по Москве фио, выразившегося в ненаправлении фио копии постановления о возбуждении исполнительного производства и, как следствие о незаконности постановления от дата о применении мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио от дата подлежит отмене, а административное исковое заявление удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л
Административный иск фио к судебному приставу-исполнителю Головинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио о признании незаконными действий, отмене постановления – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио, выразившееся в ненаправлении фио копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 26169/17/77009-ИП от дата.
Отменить постановления судебного пристава-исполнителя Головинского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио от дата об обращении взыскания на денежные средства фио на банковском счете № 40817910704980254421 в наименование организации.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья