Решение
Дело № 02а-0313/2017 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Головинский районный суд адрес, в составе
председательствующего судьи фио
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-313/2017 по иску Головинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортным средством
УСТАНОВИЛ:
Головинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к фио с требованием о прекращении действия права на управление транспортным средством ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной проверки выявлены случаи наличия прав на управление транспортными средствами гражданами при наличии у них хронических заболеваний, являющихся противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Так, выявлена гр. фио,датар., состоящая на учете в НД № 2 с диагнозом: пагубное употребление психостимуляторов F15.1, которой дата выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством 77 06 №868468. Выданное фио водительское удостоверение в настоящее время дает ей право на управление транспортными средствами. Однако управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно – транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.
В судебном заседании представитель Головинского межрайонного прокурора адрес– помощник прокурора фио заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание ответчик не явился, о слушании дела извещен по почте, конверт с извещением по адресу места жительства был возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.
Суд, выслушав представителя прокуратуры, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по адрес. Права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Участниками дорожного движения согласно ст. 2 Закона являются лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Наличие водительских удостоверений у лиц, имеющих медицинские противопоказания к вождению автомобиля, нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по адрес в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по адрес.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.
Согласно ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Как следует из пояснений представителя прокуратуры и материалов дела, что прокуратурой адрес проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.
В ходе указанной проверки были выявлены случаи наличия прав на управление транспортным средством у лиц, страдающих хроническими заболеваниями, являющимися противопоказаниями к управлению транспортными средствами. В ходе указанной проверки выявлен ответчик – фио, паспортные данные имеющая водительское удостоверение 7706 №868468, категория В, выданное дата, и которая состоит на диспансерном учете с диагнозом: пагубное употребление психостимуляторов (код заболевания – F15.1), что является противопоказанием к управлению транспортным средством. (л.д.9) Указанное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Сведений о том, что фио проходит лечение, имеет стойкую ремиссию заболевания, имеет заключение комиссии экспертов о возможности управления транспортным средством, суду не представлено.
Таким образом, административный ответчик фио незаконно пользуется правом на управление транспортными средствами при наличии у нее хронического заболевания, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
В силу ст. 27 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" от дата N 1604, лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В соответствии с положениями ст. 1079 ГК РФ под деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, понимается, в том числе, использование транспортных средств.
На основании изложенного, суд считает, что требования о прекращении действия права фио на управление транспортным средством законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Удовлетворение требований прокурора является основанием для обязания Управления ГИБДД ГУ МВД России по адрес аннулировать водительское удостоверение, выданное фио дата.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 39, ст.ст.175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Головинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортным средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес
Обязать Управление ГИБДД ГУ МВД России по адрес аннулировать водительское удостоверение, выданное дата фио, паспортные данные
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Головинского районного суда адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья