Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года г.Москва

Головинский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В.,

при секретаре Волкове Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-5136/17

по иску Ильина Сергея Владимировича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по г. Москве об обязании выплатить единовременную социальную выплату на приобретение и строительство жилья в очередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Ильин С.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать УФСИН России по г. Москве выплатить ЕСВ на приобретение и строительство жилья в очередном порядке. Исковые требования мотивированы тем, что на заседании комиссии УФСИН России по г. Москве по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 23 сентября 2015 года принято решение поставить Ильина С.В. составом семьи 4 человека ( заявитель, супруга Ильина О.В.,14 мая 1977 года рождения, дочь Ильина О.С., 10 марта 2001 года рождения, сын Ильин Е.С., 14 сентября 2013 года рождения) на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 14 мая 2015 года по основанию пп.2 п.3 ст.4 ФЗ от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ. До настоящего времени социальная выплата истцом не получена. В ответ на письменные обращения Ильина С.В. о времени выплаты получен ответ, который является неполным, не содержит информацию каким образом формируется данная очередь, из ответа следует, что бюджетные ассигнования распределяются только для категории многодетные .

Истец Ильин С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УФСИН России по г.Москве по доверенности Куц А.С. в судебном заседании с иском не согласился, указав, что выплата ЕСВ производится в порядке очередности, в настоящее время выплаты производятся лицам, принятым на учет не позднее 2014 года, очередь истца, поставленного на учет в 2015 году, еще не настала. Сотрудник, имеющий трех и более детей получит деньги ранее других сотрудников, но в пределах постановки на учет в соответствующем месяце.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Постановлением правительства РФ № 369 от 24 апреля 2013 года утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

Согласно ч.1 указанных правил, Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения ( далее - единовременная социальная выплата) сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации ( далее-сотрудники), а также в установленных Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» ( далее-Закон) случаях – членам семей сотрудников и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы , органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации ( далее – учреждения и органы).

В соответствии с ч.3 Правил единовременная социальная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

Согласно ч.23 Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и материалов дела, 23 сентября 2015 года на заседании Комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИМС, принято решение: поставить Ильина С.В. составом семьи 4 человека ( заявитель, супруга Ильина О.В.,14 мая 1977 года рождения, дочь Ильина О.С., 10 марта 2001 года рождения, сын Ильин Е.С., 14 сентября 2013 года рождения) на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 14 мая 2015 года по основанию п.п.2 п.3 ст.4 ФЗ от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ, что подтверждается выпиской из протокола № 15 ( л.д.12-13).

Доводы Ильина С.В. о том, что до настоящего времени единовременная социальная выплата им не получена представителем ответчика не оспорены, подтверждаются сообщением УКСНЭР ФСИН России о том, что в настоящее время единовременная социальная выплата предоставляется гражданам, имеющим 3 и более детей, принятым на соответствующий учет в 2014 году ( л.д.9-10).

Вместе с тем, данные доводы суд не может положить в основу решения об обязании ответчика произвести единовременную социальную выплату, поскольку установлено, что истец в установленном порядке поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты, которая предоставляется в порядке очередности , что прямо предусмотрено ч.23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации .

Ссылки истца на неполный ответ на его обращения за получением информации, которая не содержит сведений о том, каким образом формируется очередь и когда ему будет предоставлена выплата не имеют отношения к предмету спора и не могут служить самостоятельным основанием для возложения на ответчика в судебном порядке обязанности выплатить ЕСВ, поскольку такая обязанность возложена на ответчика законом и исполняется в установленном законом порядке - в пределах выделенных ассигнований и в порядке очередности.

Оценив собранные доказательства в совокупности в свете положений ст. 56 ГПК РФ, учитывая, что ответчик не отказывает истцу в выплате единовременной социальной выплаты, которая будет предоставлена в установленном порядке очередности, принимая во внимание, что в настоящий момент производятся выплаты лицам, поставленным на учет в 2014 году, следовательно, исковые требования Ильина С.В. , поставленного на учет в 2015 году, направлены на осуществление прав за счет нарушения прав иных лиц, в частности, поставленных на учет ранее, что законом не допускается, суд приходит к убеждению, что исковые требования заявлены безосновательно, не основаны на законе, а потому подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ , суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Ильина Сергея Владимировича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по г. Москве об обязании выплатить единовременную социальную выплату на приобретение и строительство жилья в очередном порядке - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г. Москвы.

Судья: