Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 ода г.Москва

Головинский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В.,

при секретаре Волкове Е.С. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4760/17 по иску Ермилина Дементия Андреевича к Департаменту городского имущества города Москвы о включении в наследственную массу земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Ермилин Д.А. обратился в суд с иском к ДГИ г. Москвы с требованием о включении имущества, в виде земельного участка площадью 700 кв.м, прилегающий к дому по адресу: г. Москва..... в состав наследства, открывшегося после смерти Ермилина А. В., умершего 04 июня 2017 года. Исковые требования мотивированы тем, что Ермилин А. В., умерший 04 июня 2017 года, завещал истцу (завещание от 22.01.2009 года) 1/2 долю жилого дома, находящегося по адресу: г. Москва, …, с общей жилой площадью 77,2 кв. м, полученные на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию …. от 08.10.1993 года, удостоверенного нотариусом 17 Московской государственной нотариальной конторы Перепелкиной Л.Д., согласно которого наследником всего имущества Дудукаловой М.П., умершей 14.03.1993 г., состоящего в том числе из земельного участка площадью 700 кв. м. расположенного возле дома по адресу: г. Москва, …, является Ермилин А.В.

В судебном заседании истец Ермилин Д.А. и его представитель по доверенности Белоус С.И. исковые требования поддержали по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ДГИ города Москвы по доверенности Велиева Я.Э. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, своих возражений не представил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса РФ 1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса РФ 1. При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 7 ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрационные действия начинаются со дня приема документов на государственную регистрацию прав. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в последовательности, определенной порядком приема документов. Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав.

В соответствии с и. 12 ст. 85 ЗК РФ и и. 8. ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 № 178- ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки. Лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы и др.), а так же земли особо охраняемых природных территорий не подлежат отчуждению.

Согласно п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1,2 ФЗ от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» реализация функций органами исполнительной власти осуществляется путем предоставления государственных услуг.

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением правительства Москвы от 15 мая 2012 года № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы». В соответствии с пунктом 2.10.1.2 Административного регламента основанием для отказа является наличие одного или нескольких оснований из числа предусмотренных статьей 39.16 Земельного Кодекса РФ, а именно: 1) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение ( в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства ( п.4 ст. 39.16 ЗК РФ);

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка ( п.6 ст.39.16 ЗК РФ).

В соответствии со п. 9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и материалов дела, 04 июня 2017 года умер Ермилин А.В., что подтверждается свидетельством о смерти ( л.д.19). Со смертью Ермилина А.В. открылось наследство в виде 1/2 доли в праве собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью … кв.м, расположенный по адресу: г.Москва, …. что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( л.д.18). Право собственности Ермилина А.В. возникло в порядке наследования имущества Дудукаловой М.П., умершей 14 марта 1993 года, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, из которого следует, что наследственное имущество, на которое выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося в г. Москве, …, состоящего из рубленного строения, общеполезной площадью 77,2 кв.м, т.ч. жилой 63,0 кв.м и служебных строений, расположенных на земельном участке мерою 1793 кв.м.

Согласно записи в Земельной шнуровой книге совхоза «Путь к коммунизму» Молжаниновского сельского Совета Химкинского района за 1981 г., сданной на хранение в отдел …. закреплен земельный участок размером 0,065 га, под постройками - 0,005 га, на основании справки Администрации городского округа Химки Московской области от 25.04.2011 г. № 684 ( л.д.17).

Как усматривается из справки № 2024/92 , выданной Северным ТБТИ, здание по адресам: … и жилое здание по адресу: …, являются одним и тем же объектом ( л.д.14).

22 января 2009 года Ермилин А.В. составил завещание, удостоверенное нотариусом Черкашиной В.В., которым Ермилин А.В. сделал распоряжение о завещании сыну Ермилину Д.А. всего движимого и недвижимого имущества, включая квартиру по адресу: …119 ( л.д.13).

Таким образом, судом установлено, что в 04 июня 2017 года в день открытия наследства Ермилина А.В. к истцу в порядке наследования перешло право собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, … Доказательств того, что истец в порядке наследования приобрел право собственности на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, материалы дела не содержат, так как отсутствуют данные о том, что на момент смерти наследодателю Ермилову А.В. принадлежало право собственности на земельный участок .

Так, в 2011 году Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по г. Москве по заявлению Ермилина А.В. от 16 мая 2011 года № …. приняло решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости , рекомендовано предоставить документы, свидетельствующие о присвоении в установленном порядке адреса земельному участку в г. Москве или документы, свидетельствующие о нахождении земельного участка в границах города Москвы, читаемую копию архивной копии из похозяйственной книги ( л.д.36).

Таким образом, обоснованными являются возражения представителя ответчика ДГИ г.Москвы о том, что при жизни наследодатель истца не реализовал свое право бесплатного приобретения указанного земельного участка в соответствии с п.9.1 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ « О введении в действие земельного кодекса РФ» и не оформил свое право собственности на земельный участок.

Согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок, на котором расположен данный жилой дом не сформирован, не стоит на кадастровом учете, сведения о границах земельного участка отсутствуют, местоположение указано ориентировочно, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка ( л.д.39). А потому обоснованными признаются доводы ответчика о том, что спорный земельный участок как объект права отсутствует, в случае установления границ земельного участка и постановке его на кадастровый будет сформирован новый объект недвижимости, к которому не могут быть применены положения о ранее возникшем праве.

По данным Департамента ИС РЕОН жилой дом по адресу: г.Москва, … попадает в зону особо охраняемых природных территорий, что в соответствии со ст. 85 ЗК РФ и ст. 28 ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества» исключает возможность их отчуждения - передачи данного земельного участка в собственность, в том числе истца.

Оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание , что истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств возникновения у наследодателя права собственности на спорный земельный участок, при отсутствии данных об установлении границ земельного участка, учитывая, что в силу ст. 271 ГК РФ право собственности на объект недвижимости, находящийся на земельном участке, не является самостоятельным основанием для возникновения права собственности на земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о включении в наследственную массу Ермилина А.В., умершего 04 июня 2017 года, то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ, права собственности на земельный участок как заявленные безосновательно подлежат отклонению.

На основании изложенного , руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ермилина Дементия Андреевича к Департаменту городского имущества города Москвы о включении в наследственную массу земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г. Москвы .

Судья