Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

дата адрес

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу представителя наименование организации фио на постановление мирового судьи судебного участка № адрес от дата,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №адрес от дата наименование организации признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор наименование организации фиоо. обратился в Головинский районный суд адрес с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на отсутствие в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что фиоо. при передаче денежных средств действовал в интересах Общества, фиоо. не является сотрудником наименование организации; показания свидетеля фио искажены; фио является генеральным директором с дата и не мог являться представителем наименование организации в дата вопреки показаниям свидетеля фио; постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от дата Обществу вручено не было; вступивший в законную силу приговор от дата в отношении фиоо. не может являться доказательством по делу, так как не рассматривался вопрос в чьих интересах действовал фиоо.; по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны толковаться в пользу Общества,

Законный представитель юридического лица – генеральный директор наименование организации фиоо. и защитник по доверенности фиоо. в судебное заседание явились, доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не сумма прописью с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из постановления мирового судьи, дата, в период времени с время до время, в помещении продуктового магазина по адресу: адрес, сотрудником наименование организации фиоо., в интересах наименование организации, лично осуществлена незаконная передача денежных средств должностному лицу, наделенному функциями представителя власти, в том числе, полномочиями по пресечению и выявлению административных правонарушений - инспектору отделения по делам несовершеннолетних ОМВД России по адрес фио, в размере сумма за избежание привлечения продавца указанного магазина фио к административной ответственности за совершенное ею административное правонарушение. Так, в целях осуществления своих преступных намерений, фиоо., вопреки воле инспектора отделения по делам несовершеннолетних ОМВД России по адрес фио, передал, положив в обложку из-под паспорта фио в качестве взятки денежные средства в сумме сумма. Действия наименование организации квалифицированы по ч.1 ст.19.28 КоАП РФ.

При этом, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что на момент совершения преступления фиоо. являлся сотрудником наименование организации, либо иным лицом, представляющим интересы Общества; приговор от дата в отношении фиоо. был вынесен по результатам рассмотрения уголовного дела в особом порядке в соответствие со ст.316 УПК РФ, при этом было установлено, что фиоо. лишь находился по адресу: адрес помещении наименование организации, где передал денежные средства сотруднику полиции фио за не привлечение фио к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, что вызывает сомнения в том, что фиоо. действовал от имени и в интересах юридического лица, однако оценка указанным обстоятельствам мировым судьей не дана.

При таких обстоятельствах, постановление мировым судьей вынесено без надлежащего исследования доказательств по делу и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение с учетом положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить указанные выше нарушения закона, полно, всесторонне и объективно исследовать обстоятельства дела, проверить все доводы заявителя и дать им соответствующую оценку.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление от дата мирового судьи судебного участка № адрес фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении наименование организации - отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении наименование организации, мировому судье судебного участка № адрес на новое рассмотрение.

Судья: