Решение
Дело № 02а-0261/2017 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
с участием прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-261/17 по административному иску фио к фио об отмене регистрации кандидата в депутаты,
руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления фио к фио об отмене регистрации кандидата в депутаты, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение пяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
с участием прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-261/17 по административному иску фио к фио об отмене регистрации кандидата в депутаты,
установил:
фио, являясь зарегистрированным кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес в адрес по многомандатному округу № 2, обратился в суд с административным исковым заявлением к фио, в котором просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес в адрес по многомандатному избирательному округу № 2 фио Свои требования мотивирует тем, что дата избирательной комиссией внутригородского муниципального образования в адрес – муниципального адрес было принято решение о регистрации фио кандидатом в депутаты. Между тем, кандидат в депутаты фио, выдвинутый региональным отделением наименование организации в адрес, является членом Всероссийской наименование организации. Учитывая, что политическая партия не вправе выдвигать кандидатом в депутаты граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий, считает, что регистрация фио в качестве кандидата в депутаты произведена вопреки требованиям законодательства, нарушает принцип равенства кандидатов, ущемляет его избирательные права.
В судебное заседание административный истец фио явился, требования административного искового заявления поддержал по доводам, изложенным в иске, просил об их удовлетворении.
Административный ответчик фио, представитель административного ответчика фио по доверенности фио в судебное заседание явились, административный иск не признали. Пояснили, что фио членом Всероссийской наименование организации не является. дата в территориальном отделении указанной политической партии им было подано заявление о добровольном выходе из партии. Соответствующее заявление было подано уполномоченному на его принятие лицу, специалисту по учету членов партии фио, которому фио также сдал партийный билет. При таких обстоятельствах полагают, что членство фио в данной политической партии прекращено, в связи с чем, считают, что требования административного истца об отмене регистрации кандидата фио в депутаты заявлены необоснованно. Кроме того, обратили внимание на то, что надлежащим ответчиком по делу фио не является, поскольку административным истцом по сути оспаривается административный акт Избирательной комиссии о регистрации фио в качестве кандидата в депутаты, которая и должна выступать в качестве ответчика по настоящему делу.
Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес муниципального адрес в адрес фио в судебное заседание явился, против удовлетворения административного искового заявления возражал. Пояснил, что по обращению административного истца избирательной комиссией проводилась проверка, направлялся запрос во Всероссийскую наименование организации. Согласно ответу из указанного политического объединения фио до настоящего времени является членом данной политической партии. На заседании членов территориальной избирательной комиссии решался вопрос об обращении в суд для прекращения регистрации фио в качестве кандидата в депутаты. На заседании данной комиссии фио представил заявление о выходе из политической партии, также был заслушан приглашенный фио свидетель, подтвердивший факт подачи им соответствующего заявления. Учитывая указанные обстоятельства, комиссия проголосовала против отмены регистрации фио в качестве кандидата в депутаты.
Представитель заинтересованного лица Москоской городской избирательной комиссии в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Учитывая указанные обстоятельства, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление необоснованным и подлежащим отклонению, считает, что в удовлетворении административного искового заявления должно быть отказано по следующим основаниям.
Согласно Федерального закона от дата N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, в том числе и в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным Федерального закона.
В силу Федерального закона от дата N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также Федерального закона от дата N 95-ФЗ "О политических партиях" федеральным законодателем введен запрет для политической партии выдвигать кандидатами в депутаты граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.
В соответствии с ч. 11 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.
В соответствии с ч. 4 ст. 241 КАС РФ решение об удовлетворении административного искового заявления об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Как установлено судом и следует из материалов дела дата фиоВ обратился в Избирательную комиссию Внутригородского муниципального образования в адрес – муниципального адрес, о том, что он дает согласие избирательному объединению «Региональное отделение наименование организации в адрес» баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 2.
дата Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес муниципального адрес в адрес принято решение № 8/14 о регистрации фио кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес в адрес по многомандатному избирательному округу № 2. Согласно указанному решению кандидат в депутаты фио выдвинут Региональным отделением наименование организации в адрес».
Административный истец фио также является кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес в адрес по многомандатному избирательному округу № 2.
Как пояснил в ходе судебного разбирательства административный истец кандидат в депутаты фио, выдвинутый Региональным отделением наименование организации в адрес», одновременно является членом иной партии, а именно Всероссийский наименование организации. При таких обстоятельствах считает, что фио кандидатом в депутаты от политической партии Региональным отделением наименование организации быть не может. Регистрация фио в качестве кандидата в депутаты нарушает принцип равенства кандидатов, и, как следствие его изибрательные права как зарегистрированного кандидата по тому же избирательному округу.
В ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес муниципального адрес в адрес представлена справка Всероссийской наименование организации, согласно которой фио является членом данной политической партии с дата. По состоянию на дата заявление о выходе из Партии, согласно пункту 4.3.1 Устава наименование организации, от фио не поступало.
Согласно пункту 4.3.1 Устава Всероссийской наименование организации член Партии может добровольно выйти из Партии. Прекращение членства происходит на основании личного письменного заявления гражданина, принявшего решение о выходе из Партии, которое подается в первичное (местное, региональное) отделение Партии, по месту постоянного или преимущественного проживания члена Партии. Прекращение членства в партии наступает со дня регистрации этого письменного заявления в соответствующем первичном (местном, региональном) отделении.
В ходе судебного разбирательства административным ответчиком представлено заявление от дата о добровольном выходе из Всероссийской наименование организации, адресованное в Местное отделение политической партии по адрес. Соответствующее заявление содержит отметку о поступлении заявления адресату дата.
В подтверждение доводов о выходе из Всероссийской наименование организации по ходатайству административного ответчика в качестве свидетеля в судебном заседании допрошена фио, которая пояснила, что с фио знакома примерно 10 лет. Ранее также как и фио являлась членом Всероссийской наименование организации. дата она и фио обратились в Местное отделение наименование организации по адрес с заявлениями о добровольном выходе из Всероссийской наименование организации. Соответствующее заявление фио подавал в ее присутствии. Данное заявление принимал специалист по учету членов партии фио Ему же фио сдавал партийный билет. На копии заявления фио Злати В.В. оставил отмету о поступлении заявления.
Оснований не доверять указанному свидетелю у суда не имеется, поскольку показания данного свидетеля последовательны, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Оценивая доказательства в их совокупности, учитывая, имеющиеся в материалах дела данные, свидетельствующие о совершении фио действий, направленных на выход из Всероссийской наименование организации до подачи им заявления в Избирательную комиссию о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по Многомандатному избирательному округу № 2 от наименование организации, оснований полагать, что на момент принятия Избирательной комиссией решения о регистрации фио кандидатом в депутаты от наименование организации он являлся одновременно членом иной политической партии, а именно Всероссийской наименование организации, у суда не имеется.
Учитывая указанные обстоятельства суд не находит оснований для отмены регистрации фио в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес в адрес по многомандатному округу № 2, в связи с чем полагает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных им исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 244 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления фио к фио об отмене регистрации кандидата в депутаты, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение пяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья
Мотивированное решение изготовлено дата