Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-259/17 по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве фио, Межрайонному отделу по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец наименование организации обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве фио, Межрайонному отделу по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании, просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов УФССП по Москве фио; обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов УФССП по Москве фио снять запрет на регистрационные действия в органах ГИБДД на транспортные средства МГУП «Промотходы» №59987498-7743 по исполнительному производству № 767147/15/77043-ИП от дата; обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов УФССП по Москве фио прекратить исполнительное производство №77043/16/6055641 о взыскании исполнительского сбора.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов УФССП по Москве фио дата наложил запрет на регистрационные действия в органах ГИБДД на транспортные средства Московского наименование организации №59987498-7743, по исполнительному производству № 767147/15/77043-ИП от дата В соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от дата № 394-РП «О реорганизации Московского наименование организации МГУП «Промотходы» преобразовано в наименование организации, являющееся правопреемником МГУП «Промотходы» по всем правам и обязанностям. В Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица наименование организации внесена запись о создании юридического лица дата, ОГРП 1167746330069. Исполнительное производство № 767147/15/77043-ИП от дата прекращено в связи с исполнением обязательства должником, однако в нарушение п.1 ст.44 ФЗ «Об исполнительном производстве» до настоящего времени запрет на регистрационные действия в органах ГИБДД на транспортные средства МГУП «Промотходы» № 59987498-7743 не снят. Обращение истца от дата № ГБУ 1-768 пристав-исполнитель фио оставил без ответа. В настоящее время действует запрет на регистрационные действия в органах ГИБДД на транспортные средства МГУП «Промотходы», которое прекратило свое существование дата, по прекращенному исполнительному производству, при этом пристав-исполнитель фио дата возбудил исполнительное производство № 77043/16/6055641 о взыскании исполнительского сбора с несуществующей на тот момент организации МГУП «Промотходы». наименование организации как правопреемник МГУП «Промотходы» не имеет возможности совершить регистрационные действия в органах ГИБДД по переоформлению транспортных средств с МГУП «Промотходы» на наименование организации из-за запрета на регистрационные действия № 59987498-7743, который судебный пристав-исполнитель фио был обязан снять в связи с прекращением исполнительного производства, а также прекращением деятельности МГУП «Промотходы» в соответствии с подп.7 п.1 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», что препятствует переоформлению государственного имущества и как следствие затрудняет выполнение уставной деятельности наименование организации.

Представитель административного истца наименование организации, действующий на основании доверенности фио, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве фио о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Административный ответчик Межрайонный отдел по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, находит административный иск подлежащим отклонению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст. 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным от дата N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем МО по ИПНО УФССП России по Москве фио на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) №32659 от дата, выданного ИФНС России №43 по адрес по делу №951695 от дата, вынесено дата постановление о возбуждении исполнительного производства №767147/15/77043-ИП, в отношении должника МГУП «Промотходы», предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере сумма В этом постановлении установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента его получения.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации о наличии счетов и денежных средств на них на имя должника, в регистрирующие органы (ГИБДД, Росреестра) о регистрации на имя должника движимого и недвижимого имущества.

дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, действий по исключению из госреестра в отношении транспортных средств.

дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, действий по исключению из госреестра в отношении зданий, нежилых зданий, помещений, принадлежащих МГУП «Промотходы» на праве собственности.

дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества.

дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

дата судебным приставом-исполнителем МО по ИПНО фио было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №767147/15/77043-ИП, из которого следует, что по состоянию на дата остаток задолженности по исполнительному производству составляет сумма В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере сумма

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с МГУП «Промотходы» исполнительского сбора в размере сумма, в связи с тем, что исполнительный документ в рамках исполнительного производства №76147/15/77043-ИП от дата должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

адрес по ИПНО УФССП России по Москве фио на основании исполнительного документа — постановления судебного пристава-исполнителя (8) №77043/16/6055641 от дата, выданного МО по ИПНО, вынесено дата постановление о возбуждении исполнительного производства № 1329799/16/77043-ИП, в отношении должника МГУП «Промотходы», предмет исполнения: исполнительский сбор в размере сумма

В соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от дата № 394-РП «О реорганизации Московского наименование организации МГУП «Промотходы» преобразовано в наименование организации, являющееся правопреемником МГУП «Промотходы» по всем правам и обязанностям. В Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица наименование организации внесена запись о создании юридического лица дата, ОГРП 1167746330069 (л.д.9, 11-19).

Согласно ч. 1, 2 ст. 44 ГПК РФ 1. В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

2. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ограничения прав должника на его имущество.

В силу п. 3 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется в орган, исполнявший требования по установлению ограничений в отношении должника.

В соответствии с Соглашением № 12/14-21/1/11806 от дата заключенным между Федеральной службой судебных приставов и Министерством внутренних дел Российской Федерации обмен информацией осуществляется в электронном виде. В соответствие с данным соглашением операции по наложению и снятию ограничений совершаются судебным приставом - исполнителем в автоматическом режиме путем составления соответствующего постановления в электронном виде, загрузке его в базу данных и отправки его посредством автоматизированной системы в регистрирующий орган.

Представление в регистрирующий орган постановления об отмене ограничительных мер на бумажном носителе в указанном случае не требуется.

Суд, оценивая собранные доказательства, руководствуясь указанными нормами права, установив названные обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что заявителем не представлено доказательств незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушения таким бездействием прав заявителя, судебный пристав–исполнитель действовал в рамках действующего законодательства, каких-либо нарушений Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем, судом не установлено. Кроме того, в силу ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: взыскивать исполнительский сбор, поскольку наименование организации является правопреемником МГУП «Промотходы», то для него в силу ч.2 ст.44 ГПК РФ все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о необоснованности заявленных административным истцом требований и отсутствии законных оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований наименование организации к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве фио, Межрайонному отделу по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов УФССП по Москве фио; обязании судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов УФССП по Москве фио снять запрет на регистрационные действия в органах ГИБДД на транспортные средства МГУП «Промотходы» №59987498-7743 по исполнительному производству № 767147/15/77043-ИП от дата; обязании судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов УФССП по Москве фио прекратить исполнительное производство №77043/16/6055641 о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: