Мотивированное решение
Дело № 02-3802/2017 | Головинский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2017 года г.Москва
Головинский районный суд г.Москвы
в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,
при секретаре Пугачеве М.С.,
с участием прокурора Смирновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3802/17
по иску Тоболич Инны Викторовны к Управлению внутренних дел по Северному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе, признании незаконными и подлежащими отмене приказов, взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда, судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л
Тоболич И.В. обратилась в суд с иском к УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконным увольнения со службы в органах внутренних дел, восстановлении на службе в органах внутренних дел в ранее замещаемой должности оперативного дежурного дежурной части Отдела МВД России по району Сокол г.Москвы, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в размере 1000000 руб. и судебных расходов в размере 90000 руб., признании незаконными и подлежащими отмене приказов УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 14 июня 2017 года № 356 л/с, от 28 июня 2017 года № 386 л/с, от 13 июля 2017 года № 414 л/с и № 415 л/с, мотивировав свои требования тем, что ее временное отстранение от выполнения служебных обязанностей по замещаемой должности в связи с прекращением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, является незаконным, поскольку в установленном порядке уведомила о выезде за пределы Российской Федерации в Республику Молдова, согласовав свой рапорт о предоставлении части основного отпуска с начальником Отдела МВД России по району Сокол г.Москвы ХХХ и, сдав рапорт в отдел кадров УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве, указывая на то, что законодательством установлены ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации лицам, допущенным к сведениям «особой важности» и «совершенно секретно», тогда как она имеет доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, по форме № 3, полагая незаконным привлечение к дисциплинарной ответственности за не сдачу заграничного паспорта в отдел делопроизводства и режим УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве в связи с тем, что с распоряжением ГУ МВД России по г.Москве от 11.12.2015 № 1/2085 и другими правовыми актами, регламентирующими передачу заграничного паспорта в отдел делопроизводства и режим УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве, не ознакомлена. Также считает свое увольнение со службы в органах внутренних дел на основании п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» незаконным в связи с тем, что прогул не совершала, поскольку с приказом о предоставлении ей части основного отпуска и графиком несения службы не ознакомлена.
В судебном заседании Тоболич И.В. исковые требования поддержала.
Представители ответчика по доверенности Наумов А.Ю., Безяева М.А. против удовлетворения иска возражали, считая увольнение истца и приказы о наложении дисциплинарных взысканий законными и обоснованными.
Выслушав истца, представителей ответчика, огласив показания свидетелей ХХХ и ХХХ, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации; соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 82 указанного Федерального закона контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины..
Согласно ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения.
Согласно 49 указанного Федерального закона 1. Нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.
2. Грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является:
2) отсутствие сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени.
В силу ч.ч. 6, 8, 15 ст. 51 указанного Федерального закона дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки. До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел исполняется не позднее чем через два месятся со дня издания приказа о его наложении.
Согласно ст. 52 указанного Федерального закона 1. Служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.
2. В проведении служебной проверки не может участвовать сотрудник органов внутренних дел, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этом случае он обязан подать руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, рапорт об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными, а срок проверки, установленный настоящей статьи, продлевается на десять дней.
3. При проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению:
1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка;
2) вины сотрудника;
3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка;
4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка;
5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.
4. Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.
5. Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения.
6. Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка:
1) обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя;
2) имеет право:
а) представлять заявления, ходатайства и иные документы;
б) обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки;
в) ознакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом ;
г) потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований).
7. В заключении по результатам служебной проверки указываются:
1) установленные факты и обстоятельства;
2) предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания.
8. Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки.
9. проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Порядок организации и проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации установлен приказом МВД России от 26.03.2013 № 161.
Согласно п. 13 указанного Порядка основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также заявление сотрудника.
Названный Порядок предусматривает, что сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, обязан документально подтвердить дату и время совершения дисциплинарного проступка, обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, как отягчающие, так и смягчающие его вину; осуществить сбор документов и материалов, характеризующих личные и деловые качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок; изучить материалы проводившихся ранее служебных проверок в отношении сотрудника, информацию о фактах совершения им дисциплинарных проступков; подготовить заключение по результатам служебной проверки в письменной форме и представить соответствующему руководителю (начальнику) для утверждения в установленном порядке. Заключение по результатам служебной проверки составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.
Кроме того, названный Порядок предусматривает, что описательная часть должна содержать: основания проведения служебной проверки; объяснение сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка; факт совершения сотрудником дисциплинарного проступка; обстоятельства и последствия совершения сотрудником дисциплинарного проступка; наличие либо отсутствие обстоятельств, предусмотренных Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; факты и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения заявления сотрудника; материалы, подтверждающие (исключающие) вину сотрудника; обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность сотрудника; иные факты и обстоятельства, установленные в ходе проведения служебной проверки. С учетом изложенной в описательной части информации в резолютивной части указываются: заключение об окончании служебной проверки и о виновности (невиновности) сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка.
Дисциплинарные взыскания на сотрудников органов внутренних дел налагаются в соответствии с указанным Федеральным законом.
В силу Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377, дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства.
Согласно ч.ч. 6, 15 ст. 51 указанного Федерального закона дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел исполняется не позднее чем через два месяца со дня издания приказа о его наложении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, нахождения его в отпуске или в командировке.
Согласно п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 59 указанного Федерального закона предоставленный сотруднику органов внутренних дел основной отпуск или дополнительный отпуск продлевается либо переносится на другой срок, определяемый руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, с учетом пожеланий сотрудника в случае временной нетрудоспособности сотрудника. Продление основного отпуска или дополнительного отпуска осуществляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при представлении документов, подтверждающих наличие оснований для его продления.
В соответствии с подпунктом 30.21 пункта 30 Инструкции по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 11.03.2012 № 015, сотрудники, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, обязаны согласовывать свой выезд за границу с непосредственным руководителем и должностным лицом, принявшем решение о допуске к государственной тайне.
Согласно пункту 7 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63, допуск граждан к государственной тайне предусматривает: принятие на себя обязательств перед государством о нераспространении доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; письменное согласие на частичное, временное, ограничение их прав в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации «О государственной тайне»; ознакомления с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушения.
В соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», должностное лицо или гражданин, допущенный или ранее допускавшийся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться: права выезда за границу.
Министром внутренних дел Российской Федерации принято решение о временном ограничении их права на выезд из Российской Федерации в отношении сотрудников, работников и федеральных государственных гражданских служащих органов внутренних дел, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну (указание МВД Росси от 29.01.2015).
В соответствии с пунктами 112, 114 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63, сотрудник, имеющий паспорт, при принятии решения о временном ограничении его права на выезд из Российской Федерации обязан в 5-дневный срок передать его на хранение до истечения установленного срока хранения в орган внутренних дел, в котором он был допущен к сведениям, составляющим государственную тайну, и с которым им заключен трудовой договор (контракт) или оформлено обязательство по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. В случае если сотрудник, паспорт которого храниться в режимно-секретном подразделении органа внутренних дел, намерен выехать за границу, он обращается к соответствующему должностному лицу, наделенному полномочиями по принятию решения о временном ограничении или возможности выезда сотрудников из Российской Федерации, с рапортом о предоставлении ему разрешения на выезд из Российской Федерации с указанием страны пребывания и цели поездки.
В соответствии с пунктами 1, 1.1, 1.4, 1.5 распоряжения ГУ МВД России по г.Москве от 11.12.2015 № 1/2085 сотрудникам, федеральным государственным служащим и работникам подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве, взявшим на себя обязательства исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне, при оформлении допуска к государственной тайне по третьей форме (секретно) передать на временное хранение заграничный паспорт гражданина Российской Федерации в режимно-секретное подразделение. По истечении 5 дней после возращения из заграничных командировок и туристических поездок вернуть заграничный паспорт на хранение в режимно-секретное подразделение.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел временно отстраняется от выполнения служебных обязанностей в случае прекращения допуска сотрудника к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей требует допуска к таким сведениям, - до получения допуска к указанным сведениям, перевода на другую должность в органах внутренних дел или увольнения со службы в органах внутренних дел.
Как установлено судом, Тоболич И.В. на основании контракта, заключенного с УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве, проходила службу в органах внутренних дел с 01 декабря 2005 года, с 12 июля 2012 года в должности оперативного дежурного дежурной части Отдела МВД России по району Сокол г.Москвы.
Приказом УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 14 июня 2017 года № 356 л/с в связи с прекращением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, Тоболич И.В. временно отстранена от выполнения служебных обязанностей до получения допуска к указанным сведениям, перевода на другую должность или увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации. На период отстранения от должности Тоболич И.В. для выполнения отдельных служебных поручений, не требующие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, установлена пятидневная служебная неделя. С данным приказом Тоболич И.В. ознакомлена под роспись.
Основанием для издания вышеуказанного приказа послужило заключение по результатам служебного расследования, утвержденного начальником УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве ХХХ 13 июня 2017 года. Служебным расследованием установлено, что ХХХ.
Поэтому доводы истца о том, что она в установленном порядке уведомила о выезде за пределы Российской Федерации и о том, что ей не установлены ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации являются не состоятельными и опровергаются материалами дела.
Приказом УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 28 июня 2017 года № 386 л/с за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в нарушении требований п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п. 1.1, 1.4 распоряжения ГУ МВД России по г. Москве от 11.12.2015 № 1/2085, а именно в невозвращении в пятидневный срок в ОДиР УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве заграничного паспорта после выхода на службу по окончании основного отпуска за 2017 год на Тоболич И.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С данным приказом Тоболич И.В. ознакомлена под роспись.
Основанием для издания вышеуказанного приказа послужило заключение по результатам служебной проверки, утвержденного начальником УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве ХХХ 12 мая 2017 года. Служебной проверкой установлено, что ХХХ.
При проведении служебной проверки от Тоболич И.В. получено письменное объяснение.
В ходе служебного расследования установлено, что вменяемое Тоболич И.В. нарушение служебной дисциплины установлено и доказано при проведении служебной проверки, дисциплинарное взыскание в виде выговора наложено правомерно и соответствует тяжести совершенного дисциплинарного проступка.
Приказом УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 13 июля 2017 года № 414 л/с за грубое нарушение служебной дисциплины, предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившееся в нарушении требований п. 5 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, а именно в невыходе на службу без уважительной причины, то есть в совершении прогула на Тоболич И.В. наложено дисциплинарное взыскания в виде увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Приказом УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 13 июля 2017 года № 415 л/с с Тоболич И.В. расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации на основании п. 6 ч. 2 ст. 82 указанного Федерального закона (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины). С данными приказами истец ознакомлена под роспись.
Основанием для издания вышеуказанных приказов послужило заключение по результатам служебной проверки, утвержденное начальником УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве ХХХ 30 июня 2017 года. Служебной проверкой установлено, что ХХХ.
При проведении служебной проверки от Тоболич И.В. получено письменное объяснение.
В судебном заседании исследованы материалы вышеуказанной служебной проверки, в ходе которого установлено, что вменяемое Тоболич И.В. грубое нарушение служебной дисциплины установлено и доказано при проведении служебной проверки, дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел наложено правомерно и соответствуют тяжести совершенного дисциплинарного проступка. Доводы Тоболич И.В. о том, что она не ознакомлена с графиком несения службы являются несостоятельными и опровергаются тетрадью для записей оперативного дежурного Отдела МВД России по району Сокол г.Москвы № 1237 и показаниями свидетеля ХХХ, оснований не доверять которым у суда не имеется. При этом, из рапорта истца о продлении основного отпуска следует, что Тоболич И.В. просит предоставить часть основного отпуска с 23 мая 2017 года, тогда как покинула Российскую Федерацию 22 мая 2017 года, не удостоверившись, что ей был предоставлен отпуск, который не являлся очередным.
Показания свидетеля ХХХ не могут быть приняты судом, поскольку не опровергают и не подтверждают доводов какой-либо из сторон настоящего спора.
Оценивая доказательства в их относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что служебные проверки проведены с соблюдением Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации установленого приказом МВД России от 26.03.2013 № 161. Сроки проведения служебной проверки, предусмотренные п.п. 14, 16 указанного Порядка, ответчиком соблюдены. Тоболич И.В. с приказами УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве от 14 июня 2017 года № 356 л/с, от 28 июня 2017 года № 386 л/с, от 13 июля 2017 года № 414 л/с и № 415 л/с, представлением к увольнению из органов внутренних дел ознакомлена, что подтверждается её подписями.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что увольнение Тоболич И.В. является законным, поэтому исковые требования о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе, признании незаконными и подлежащими отмене приказов, взыскании денежного довольствия удовлетворению не подлежат.
Поскольку нарушений трудовых прав истца со стороны нанимателя не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для взыскания компенсации морального вреда и судебных расходов.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, которая направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, и установил для этой категории граждан особые требования, в том числе, к их личным и деловым качествам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении исковых требований Тоболич Инны Викторовны к Управлению внутренних дел по Северному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе, признании незаконными и подлежащими отмене приказов, взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда, судебных расходов– отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.
Судья