Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1270/2017 | Головинский районный суд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Резолютивная часть оглашена дата
Полный текст постановления изготовлен дата
адрес
Судья Головинского районного суда адрес фио, с участием представителя наименование организации фио, действующей на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении наименование организации, юридический адрес: адрес, ранее не привлекавшееся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
дата в времяпо адресу: адрес, должностными лицами инспекции ФНС России № 43 по адрес в ходе проведения оперативных мероприятий на подведомственной территории выявлен и зафиксирован факт (протокол осмотра от дата б/н) осуществления обособленным подразделением наименование организации (ИНН 6164205110/КПП774345004) деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
В ходе проверки лицензиата наименование организации выявлены нарушения лицензионных требований, установленных подпунктом «г» (в части несоблюдения требований, установленных частями 2,3 статьи 15 Федерального закона от дата № 244-ФЗ пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от дата № 1130, а именно:
В ходе проверки установлено, что помещение пункта приема ставок букмекерской конторы и тотализатора расположено в здании, в котором осуществляет деятельность медицинское учреждение клиника наименование организации (ИНН 7743785640) на основании лицензии от дата № ЛО-телефон выданной Департаментом здравоохранения адрес.
Подпунктом «г» пункта 4 Положения утверждено условие соблюдения лицензиатом требований статьи 15 Федерального закона. Статьей 15 Федерального закона установлены требования к букмекерским конторам, тотализаторам, пунктам приема ставок букмекерских контор и тотализаторов.
3.2. Букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены:
1) в объектах жилищного фонда, объектах незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами и в других подобных постройках;
2) в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения;
3) в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, речных портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
4) в помещениях, в которых осуществляется деятельность, не связанная с организацией и проведением азартных игр или оказанием сопутствующих азартным играм услуг;
5) в зданиях, строениях, сооружениях, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных корпораций, государственных компаний и в которых расположены федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения, унитарные предприятия, государственные корпорации и государственные компании;
6) в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены культовые и религиозные организации.
По адресу: адрес дом.7 наименование организации не выполняет данное лицензионное требование.
Помещение пункта приема ставок букмекерской конторы и тотализатора расположено в здании, в котором осуществляет деятельность медицинское учреждение клиника наименование организации (ИНН 7743785640) на основании лицензии от дата № ЛО-телефон выданной Департамент здравоохранения адрес.
В силу п.3.3. Букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены на земельном участке, где расположены вышеуказанные объекты, следовательно, по адресу: адрес дом.7 наименование организации не выполняет данное лицензионное требование, так как помещение пункта приема ставок букмекерской конторы и тотализатора расположено на одном земельном участке с медицинским наименование организации (ИНН 7743785640) лицензия от дата № ЛО-телефон, выданной Департаментом здравоохранения адрес, что подтверждается договором аренды между наименование организации и наименование организации от дата..
наименование организации располагается по адресу, адрес на основании договора аренды нежилого помещения № ДА 2/16-146 от дата, заключенного между наименование организации и наименование организации, занимает помещение – часть комнаты № 5 в помещении № 1 на втором этаже Торгового центра «Крона», площадь помещения 50,0 квадратных метров, по условиям указанного договора аренды помещение будет использоваться арендатором для организации пункта приема ставок букмекерской конторы и тотализатора.
Следовательно, помещение пункта приема ставок букмекерской конторы (наименование организации) расположено в здании, в котором осуществляет деятельность медицинское учреждение – наименование организации.
На момент проведения осмотра по адресу: адрес деятельность по организации и проведению азартных игр пункта приема ставок наименование организации осуществлялась, ставки на события принимались. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от дата.
Таким образом, дата по результатам проверки лицензиата наименование организации ИНН телефон выявлены нарушения лицензионных требований, установленных подпунктом «г» (в части, несоблюдения требований установленных частями 2, 3 статьи 15 Федерального закона от дата № 244-ФЗ) пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1130.
Руководствуясь пунктом 7 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1130 (далее – Положение № 1130), согласно которому грубым нарушением является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 4 Положения № 1130, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона от дата № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», либо одного из требований, предусмотренных подпунктом «а» (в части, касающейся требований, установленных частью 3 статьи 8 и частью 3 статьи 14 Федерального закона от дата № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») и подпунктами «б», «г», «е», «и» - «л» и «н» пункта 4 Положения № 1130. Нарушения лицензионных требований, указанные в пункте 7 Положения № 1130, квалифицируются по части 4 статьи 14.1.1 КоАП.
В судебное заседание представитель наименование организации фио, действующая на основании доверенности, явилась, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ не признала, пояснив, что нет доказательств о расположении наименование организации по адресу расположения наименование организации, акт обследования местоположения наименование организации составлен на следующий день после даты совершения правонарушения, так, в протоколе об административном правонарушении установлена дата совершения правонарушения как дата, а акт обследования адреса места нахождения наименование организации дата. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях наименование организации состава административного правонарушения.
В судебном заседании сотрудник ИФНС России № 43 по адрес фио, пояснила, что на основании распоряжения от дата № 5, подписанного заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 25 по адрес, проведена выездная внеплановая проверка наименование организации осуществлена проверка деятельности наименование организации, по результатам которой выявлены нарушения требований Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1130, а именно, наименование организации располагается в одном здании с медицинским учреждением, что зафиксировано актом проверки и иными документами, имеющимися в деле. Полагает, что в данном случае достаточным наказанием будет являться назначение административного штрафа.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что вина наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными судом доказательствами:
· Протоколом об административном правонарушении от дата (л.д.105);
· Актом проверки от дата и фотографиями к нему;
· Актом обследования от дата;
· Договором аренды от дата;
· Лицензией наименование организации от дата с приложением, в котором указан адрес :адрес;
· Карточкой регистрации контрольно-кассовой техники, зарегистрированной за наименование организации по адресу: букмекерская контора, пункт приема ставок, Москва, адрес;
· Выпиской из ЕГРЮЛ от дата, из которой следует, что наименование организации ИНН телефон располагается по адресу: адрес, ведет деятельность в области здравоохранения;
· Лицензией № ЛО-телефон от дата, выданной наименование организации на осуществление медицинской деятельности по адресу: адрес;
Рассмотрев ходатайство наименование организации фио об исключении из числа доказательств акта обследования от дата, из которого следует, что наименование организации ведет медицинскую деятельность по указанному адресу, по тем основаниям, что акт датирован на день позже, чем дата совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, так как должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в подтверждение доказательств, на которых основан протокол, может представлять иные доказательства, в том числе, и в ходе судебного следствия, что не противоречит нормам КоАП РФ, следовательно, дата дата в акте обследования помещения наименование организации, при условии, что действительно, обследование и акт проведены дата, с отражением ведения по указанному адресу наименование организации медицинской деятельности. Договор субаренды от дата не имеет доказательственной и процессуальной силы для оценки наличия вины наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1., так как в деле имеется договор аренды помещения по указанному адресу от дата между наименование организации и наименование организации на использование помещения, которое арендатор наименование организации будет использовать в целях организации пункта приема ставок букмекерской контора и тотализатора. Указанный договор аренды заключен после договора аренды между наименование организации и наименование организации, а именно дата, что подтверждает, что на момент ведения деятельности наименование организации по указанному адресу осуществляло медицинскую деятельность наименование организации, что запрещено законом и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1. КоАП РФ. Заявленные ходатайства не подлежит удовлетворению, так как отсутствуют основания к их удовлетворению.
При назначении наименование организации наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, ранее административной ответственности не привлекалось, и назначает ему наказание в виде административного штрафа, не усматривая оснований для назначения наказания в виде приостановления административной деятельности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
наименование организации признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма (сумма прописью).
Получатель штрафа в счет городского бюджета: ИНН телефон, КПП телефон, ОКТМО телефон, р\с 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО, БИК телефон, Управление Федерального казначейства по адрес (ИФНС России № 43 по адрес) КБК 18210605000023000110.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья