Решение
Дело № 02-3557/2017 | Головинский районный суд
6
Решение
Именем Российской Федерации
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3557/17 по иску фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, прекращении права собственности Российской Федерации на квартиру, прекращении права оперативного управления на квартиру, признании права собственности на жилое помещение,
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, прекращении права собственности Российской Федерации на квартиру, прекращении права оперативного управления на квартиру, признании права собственности на жилое помещение отказать, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от дата № Р-3468/2017 в части снятия фио с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья
Решение
Именем Российской Федерации
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3557/17 по иску фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, прекращении права собственности Российской Федерации на квартиру, прекращении права оперативного управления на квартиру, признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с иском к ответчику Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, в соответствии с которым просит признать незаконным решение от дата № Р-3468/2017 об отказе в предоставлении однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания; прекратить право собственности Российской Федерации на однокомнатную квартиру, общей площадью 44,4 кв.м., расположенную по адресу: адрес; прекратить право оперативного управления наименование организации Министерства обороны РФ на указанное жилое помещение; признать за ним право собственности на данную квартиру. Свои требования мотивирует тем, что с дата проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации. дата досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья. С дата состоял в списках нуждающихся в жилых помещениях по адрес. дата Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ направил в его адрес письмо, в котором предложил ему жилое помещение по адресу: адрес. дата Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ принял решение № Р-3468/2017 об отказе в предоставлении данного жилого помещения для постоянного проживания и снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. С указанным решением не согласен, поскольку его право на обеспечение жилым помещением установлено Законом, обязательства государства по обеспечению его жилой площадью при увольнении с военной службы остались не выполненными.
Истец фио, а также его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили об их удовлетворении.
Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал. Пояснил, что в период прохождения военной службы фио было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, площадью 56,6 кв.м., на состав семьи три человека. В соответствии с апелляционным определением Московского городского суда от дата указанное жилое помещение оформлено в собственность в порядке приватизации женой фио – фио и его детьми, фио, фио При этом фио дал согласие на приватизацию данного жилого помещения. Жилое помещение предоставляется военнослужащим только один раз за все время военной службы. Учитывая, что фио не может сдать жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, так как данное помещение находится в собственности третьих лиц, оснований для предоставления ему жилого помещения по адресу: адрес не имеется. При таких обстоятельствах полагает, что обязательства по обеспечению фио жилым помещение Министерством обороны РФ выполнены в полном объеме¸ основания для повторного обеспечениям фио жилым помещение отсутствуют. Поскольку основания, дающие право на получение жилого помещения утрачены, постольку фио был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
Представители третьих лиц, Управления Росреестра по адрес, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили.
Учитывая указанные обстоятельства дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав истца фио и его представителя по доверенности фио, представителя ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по доверенности фио, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Как следует из преамбулы Федерального закона от дата N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 указанного Федерального закона, социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей.
К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 данного Федерального закона. Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает: охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона, Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих. (пункт 13).
При предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1, пункте 13 и абзаце первом пункта 14 настоящей статьи, жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, за счет собственных средств таких граждан.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Федерального закона, норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела фио проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с дата. дата досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья. Выслуга лет в календарном исчислении составила более 11 лет. С дата состоял на учете в списках нуждающихся в жилых помещениях по адрес. Своего согласия на увольнение с военной службы без предоставления жилого помещения в адрес не давал.
В период прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации фио на основании договора найма служебного жилого помещения от дата, на состав семьи три человека (он, жена – фио, сын – фио), была предоставлена квартира, общей площадью 56,6 кв.м., расположенная по адресу: адрес.
Решением мирового судьи судебного участка№ 52 адрес от дата брак между фио и фио расторгнут.
дата фио вступил в брак с Криштановой (фио) Н.А.
дата Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации направил в адрес фио сообщение о том, что ему предложено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.
Правообладателем указанной квартиры является Российская Федерация. Данная квартира находится в оперативном Управлении наименование организации Министерства обороны Российской Федерации. адрес квартиры составляет 44,4 квадратных метров.
дата судебная коллегия по гражданским дела Московского городского суда, рассмотрев апелляционную жалобу фио, действующей в интересах несовершеннолетних фио, фио, на решение Щербинского районного суда адрес от дата постановила новое решение, в соответствии с которым за фио, фио, фио признано право собственности на квартиру по адресу: адрес, адрес, адрес по 1/3 доле за каждой, в порядке приватизации.
Согласно соответствующему апелляционному определению на момент рассмотрения указанного гражданского дела в квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес зарегистрированы четыре человека: фио, фио – супруга, фио – дочь, фио – дочь. фио от приватизации спорной квартиры отказался.
дата Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны принято решение № Р03468/2017, в соответствии с которым фио отказано в предоставлении жилого помещения общей площадью 44,4 кв.м., расположенного по адресу: адрес. Указанным решением фиоЕ снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
Разрешая спор, суд исходит из того, что установленное законом право военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей на социальную защиту, на обеспечение жилым помещением в размере не менее определенного соответствующим законом, а именно, применительно к фио и членам его семьи, не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, гарантировано государством.
Из материалов дела усматривается, что передача членам семьи фио в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес не повлекла за собой реализации социальной гарантии по обеспечению бывшего военнослужащего фио и членов его семьи жилым помещением, размер которого не может быть менее установленного Федеральным законом. Как следует из материалов дела общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес составляет 56,6 квадратных метров, тогда как, с учетом состава семьи фио (4 человека), предоставленное жилое помещение не может быть менее 72 квадратных метров.
При таких обстоятельствах, оснований полагать, что с передачей членам семьи фио жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес государственные гарантии по обеспечению бывшего военнослужащего фио и членов его семьи были исполнены по условиям, установленным Федеральным законом, у суда не имеется.
Таким образом, суд считает, что у Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ отсутствовали основания для снятия фио с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с чем приходит к выводу о том, что обжалуемое истцом решение указанного органа № Р-34-68/2017 от дата в соответствующей части является незаконным.
Доводы представителя ответчика о том, что жилое помещение может быть предоставлено только один раз, и с передачей жилого помещения по адресу: адрес, адрес, адрес членам семьи фио Министерство обороны выполнило свои обязательства по обеспечению фио и членов его семьи жилым помещением для постоянного проживания, судом отклоняются.
Так, по смыслу приведенных положений закона жилое помещение, предоставляемое военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы и членам их семей один раз, должно соответствовать условиям, установленным Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что переданное членам семьи фио в собственность жилое помещение на состав семьи из четырех человек, данным условиям не соответствует. Площадь переданного жилого помещения менее той, которая им причитается в соответствии с Федеральным Законом.
При таких обстоятельствах, доводы представителя ответчика о том, что с передачей жилого помещения по адресу: адрес, адрес, адрес членам семьи фио Министерство обороны выполнило свои обязательства по обеспечению фио и членов его семьи жилым помещением, удовлетворению не подлежат.
Далее, суд не находит оснований для признания незаконным решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № Р-34-68/2017 от дата в части отказа фио в предоставлении жилого помещения, общей площадью 44,4 кв.м., расположенного по адресу: адрес, копр. 5, кв. 324.
Так, право военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей на предоставление жилого помещения в размере не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, установлено пунктом 1 ст. 15.1 Федерального закона от дата N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Пунктом 3 данной статьи Федерального закона предусмотрена возможность увеличения размера общей площади предоставляемого жилого помещения, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома, не более чем на девять квадратных метров общей площади жилого помещения.
Из материалов дела усматривается, что ранее предложенное фио жилое помещение, расположенное по адресу: адрес имеет общую площадь жилого помещения 44,4 кв.м. С учетом переданного в собственность членам семьи фио жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, сумма соответствующих площадей жилых помещений составляет 101 кв.м.
При таких обстоятельствах, учитывая, что сумма соответствующих площадей жилых помещений значительно превышает размер жилого помещения, которое могло бы быть предоставлено фио и членам его семьи, оснований для предоставления фио жилого помещения, расположенного по адресу: адрес у ответчика не имелось.
Таким образом, суд находит отказ ответчика в предоставлении фио жилого помещения, расположенного по адресу: адрес правомерным, в связи с чем, полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска в части требований о прекращении права собственности Российской Федерации, права оперативного управления наименование организации Министерства обороны Российской Федерации, признании за истцом права собственности на данное жилое помещение.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, прекращении права собственности Российской Федерации на квартиру, прекращении права оперативного управления на квартиру, признании права собственности на жилое помещение отказать, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от дата № Р-3468/2017 в части снятия фио с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья