Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1230/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Москва 6 сентября 2017 года

Судья Головинского районного суда г. Москвы Сальков А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Кульбит», юридический адрес: 127486 г.Москва, ул.Ивана Сусанина, д.4, корп.6,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный ООО «Кульбит» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу в городе федерального значения Москве.

29 мая 2017 г. в 15 часов 15 минут по адресу: г. Москва, ул. Академика Ильюшина, д. 12, установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Кульбит» требований п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Украины, Золотарева Р.П., 22.02.1986 г.р., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч.1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании генеральный директор ООО «Кульбит» Сидор В.И. пояснил, что Золотарев Р.П. в его организации не работал, он не был извещен о времени составления протокола об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ООО «Кульбит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №0625469 от 4 июля 2017 года, в котором изложены обстоятельства, совершенного ООО «Кульбит» административного правонарушения, приведенные выше;

- распоряжением начальника ОВМ УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности от 29 мая 2017 года №95 по объекту потребительских услуг по адресу: г.Москва, Академика Ильшина, 12;

- актом проверки и протоколом осмотра территории с фототаблицей к нему, проведенной сотрудниками ОВМ УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве 29 мая 2017 года, в котором отражены выявленные нарушения правил привлечения к трудовой деятельности и использования труда иностранных граждан в магазине по адресу: г.Москва, Академика Ильшина, 12;

- письменным объяснением Золотарева Р.П. о том, что с 26 мая 2016 года он работает в ООО «Кульбит» по адресу: г.Москва, Академика Ильшина, д.12 по устной договоренности в качестве подсобного рабочего;

- письменным объяснением Кравцова А.И. о том, что Золотарев Р.П. по адресу: г.Москва, Академика Ильшина, д.12 выполнял работы предусмотренные договором с ООО «Кульбит»;

- договором №СП-СК-Ил-15/2017 от 20 апреля 2017 года строительного субподряда по адресу: г.Москва, Академика Ильшина, д.12, заключенного между ООО «СК Союз» и ООО «Кульбит»;

- вы выпиской из единого реестра юридических лиц в отношении ООО «Кульбит».

Оснований не доверять указанным доказательствам по делу, у суда не имеется.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату привлечения к административной ответственности) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, действия ООО «Кульбит» образуют объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ООО «Кульбит», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что ранее ООО «Кульбит» не привлекалось к административной ответственности и назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

признать ООО «Кульбит» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере четырехсот тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья: