Решение

5

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3387/17 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к наименование организации об обязании оформить разрешительную документацию на водопользование,

УСТАНОВИЛ:

Истец межрайонный природоохранный прокурор адрес в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к наименование организации и просит обязать ответчика в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке оформить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных и (или) дренажных вод через дренажную водосточную систему с кадастровым номером 77:07:телефон:4831 протяженностью 81 117 м, расположенную по адресу: адрес, в домовладении Внуково аэропорт д. 1.

Свои требования истец мотивирует тем, что природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований водного законодательства наименование организации, в ходе которой выявлено, что ответчик осуществляет сброс загрязняющих веществ в окружающую среду в отсутствие действующего разрешения на сброс.

Представитель истца помощник межрайонного природоохранного прокурора адрес фио в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика наименование организации, действующий на основании доверенности фио, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, мнения на иск не представил.

Представитель третьего лица наименование организации, действующая на основании доверенности фио, исковые требования поддержала.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, проверив и изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 адресст. 39 адреса РФ водопользователи обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде.

В силу ст. 19 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Согласно требованиям ст. 22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов в окружающую природную среду.

Частью 2 адресст. 35 адреса РФ установлено, что нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.

Порядок утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты установлен постановлением Правительства РФ от дата № 881 и приказом МПР РФ от дата№ 328 «Об утверждении Методических указаний по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты».

Частью 4 статьи 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определено, что выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 4.13.1 Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата № 296-ПП, выдача разрешений на сброс загрязняющих веществ в водные объекты на основании нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) входит в компетенцию Департамента природопользования и охраны окружающей природной среды адрес.

Как установлено судом и следует из искового заявления и материалов дела, Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения наименование организации по адресу: адрес, в домовладении Внуково аэропорт д. 1, через которую осуществляется сброс сточных вод в ручей Безымянный, расположенный по адресному ориентиру: адрес.

Изложенные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве собственности на сооружение от дата на бланке № 77-АР телефон, свидетельством о государственной регистрации права хозяйственного ведения, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от дата №RU телефон-186/4, актом проверки межрайонной природоохранной прокуратуры адрес от дата, актом обследования Департамента природопользования и охраны окружающей среды : Москвы от дата №, протоколом исследования природных и сточных вод ГПБУ «Мосэкомониторинг» от дата № 836, 837, объяснениями представителя наименование организации от дата.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, использование акватории ручья Безымянный осуществляется ответчиком в отсутствии необходимой разрешительной документации на водопользование.

Указанные доводы прокурора ответчиком не опровергнуты.

В соответствии с п. 2.1.2 Устава наименование организации целями деятельности предприятия является учет и сохранность имущества объектов -эродромной инфраструктуры, его эффективное использование, надлежащее удержание.

Пунктом 2.2.3 Устава также предусмотрен контроль эксплуатации, содержания, гемонта не подлежащего приватизации федерального имущества, расположенного на территориях аэропортов, в том числе создание третьим лицам условий, необходимых для эксплуатации предоставленного им на законном основании федерального имущества, оказание третьим лицам услуг, связанных с эксплуатацией имущества аэропортов с соблюдением установленных требований.

Вопреки указанным нормам закона и Уставу ответчик, являясь правообладателем дренажной водосточной системы, использует водный объект общего пользования для сброса сточных вод в отсутствие оформленного в установленном законом порядке решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Самовольный сброс ответчиком сточных вод в акваторию ручья Безымянный в отсутствие вышеуказанной разрешительной документации на водопользование, обеспечивающей его охрану и определяющей условия использования водотока, нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду, в том числе, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Предусмотренная законом обязанность по разработке и согласованию хозяйствующими субъектами разрешительной документации в сфере природопользования не может быть поставлена в зависимость от усмотрения ответчика, планов на будущее и иметь неопределенный временной характер.

Вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды, водного законодательства влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Таким образом, учитывая, что деятельность ответчика противоречит требованиям природоохранного законодательства, нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от дата право каждого на благоприятную окружающую среду, требования прокурора подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора являются законным и обоснованными и подлежат удовлетворению, на наименование организации должна быть возложена обязанность в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке оформить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных и (или) дренажных вод через дренажную водосточную систему с кадастровым номером 77:07:телефон:4831 протяженностью 81 117 м, расположенную по адресу: адрес, в домовладении Внуково, аэропорт 1.

Доводы ответчика о том, что объекты, с которых осуществляется сбор поверхностного стока, переданы в аренду наименование организации, в связи с чем указанное юридическое лицо должно получать разрешение, суд находит несостоятельным, поскольку доказательств того, что указанная водосточно-дренажная сеть передавалась в эксплуатацию либо в аренду наименование организации, не представлено, в связи с чем ответственность должна быть возложена на наименование организации, которое владеет на праве хозяйственного ведения водосточно-дренажной сетью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать наименование организации в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке оформить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных и (или) дренажных вод через дренажную водосточную систему с кадастровым номером 77:07:телефон:4831 протяженностью 81 117 м, расположенную по адресу: адрес, в домовладении Внуково, аэропорт 1.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: