Определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу
Дело № 05-1034/2017 | Головинский районный суд
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дата адрес
Судья Головинского районного суда адрес фио
Рассмотрев материал №о привлечении наименование организации к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
дата в Головинский районный суд адрес поступили материалы дела о привлечении наименование организации к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.
Изучив представленные в суд материалы, нахожу, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с существенными процессуальными нарушениями, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей.
Согласно протокола об административном правонарушении от дата, наименование организации привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что дата в 11.30 часов по адресу: адрес ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства на территории города федерального значение Москвы выявлен факт нарушения наименование организации установленного Приказом ФМС России №147 от дата и предусмотренного Федеральным законом от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» порядка уведомления органа федеральной миграционной службы о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, выразившееся в невыполнении до дата (то есть в установленный 3-хдневный срок с даты привлечения к трудовой деятельности с дата) обязанности по уведомлению органов миграционной службы по адрес о привлечении к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего – гражданина адрес фио паспортные данные
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В деле имеется ряд документов, приводимых должностным лицом в качестве доказательств административного правонарушения, в том числе:
- объяснение свидетеля фио, из которого видно, что он является гражданином адрес, с дата он трудоустроился на работу в наименование организации на строительный объект по адресу: адрес (строительство адрес метро от адрес вокзал» до станции метро «Ховрино»), при устройстве на работу с ним, , было проведено собеседование начальником адрес фио, им же ему была выдана рабочая одежда и жилет; в его, , обязанности входит уборка строительного мусора, чем он занимался на момент проверки, контроль за его работой осуществлял фио; Документы, удостоверяющие личность, он, , представить не может.
- объяснение свидетеля фио, из которых видно, что субподрядной организацией на строительном объекте адрес адрес вокзал» - адрес является наименование организации, работы по уборке мусора и по замешиванию бетонного раствора в вестибюле №2 возложены на субподрядную организацию наименование организации, контроль со стороны данной организации осуществляет начальник адрес,
- договор № КМС 52/16Дыб на выполнение работ по указанному объекту строительства от дата, согласно которого наименование организации наименование организации обязуется выполнить комплекс работ по архитектурным и объемно-планировочным решениям вестибюля №1 и вестибюля №2 на объекте адрес метрополитена» строительство стационарных комплексов, в том числе, «Ховрино» с комплексом притонельных сооружений от адрес вокзал» до адрес,
- акт проверки №385 от дата, согласно которого в этот день в 11.30 часов по указанному адресу проведена проверка соблюдения миграционного законодательства РФ, выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобных рабочих иностранных граждан, в том числе, Улутбек фио,
-протокол осмотра территории от дата, согласно которого в период времени с 11.30 до 12.30 часов по указанному выше адресу проведен осмотр объекта строительства станции метро «Ховрино», где выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих – граждане адрес, в том числе, фио, которые на момент проверки осуществляли трудовую деятельность в качестве подобных рабочих.
Однако, в нарушение требований законодательства об административных правонарушениях, объяснения фио в деле отсутствуют, что лишает возможности проверить достоверность объяснений фио на предмет приема его на работу и контроля за работами сотрудником наименование организации фио
В протоколе осмотра территории дата указано, что к нему прилагается фототаблица, подтверждающая выполнение работ фио, об этом имеются сведения и в описи листов административного дела, однако, в деле такая фототаблица отсутствует.
- справка СПО-Мигрант-1 содержит нечеткое фотоизображение данного иностранного гражданина, что лишает возможности сличить это изображение с изображением выполнявшего работу подсобного рабочего ходе проведенной проверки иностранного гражданина (фототаблица с которым (изображением) прилагаемая к протоколу осмотра территории, как и указано выше, отсутствует).
Перечисленные недостатки и нарушения препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении и вынесению постановления.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и иные материалы дела подлежат возврату должностному лицу ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, поскольку устранить указанные нарушения при рассмотрении дела невозможно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело о привлечении наименование организации к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, возвратить начальнику ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для устранения допущенных нарушений.
Судья