Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Головинского районного суда адрес фио

Рассмотрев материал № о привлечении наименование организации к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

дата в Головинский районный суд адрес поступили материалы дела о привлечении наименование организации к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

Изучив представленные в суд материалы, нахожу, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с существенными процессуальными нарушениями, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей.

Согласно протокола об административном правонарушении от дата, наименование организации привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что дата в 06.00 часов в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства на территории города федерального значение Москве обнаружено, что по адресу: адрес шоссе адрес наименование организации в нарушение приказа ФМС России №147 от дата и ч.4.7 ст.13 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в установленный 3-хдневный срок с даты привлечения к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина – гражданина адрес паспортные данные – с дата по дата территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о привлечении данного иностранного гражданина к трудовой деятельности не уведомило.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В деле имеется ряд документов, приводимых должностным лицом в качестве доказательств административного правонарушения, в том числе:

- объяснение свидетеля фио, из которого видно, что он является гражданином адрес, приехал в РФ дата с целью работы в наименование организации, работает арматурщиком по адресу: адрес адрес, ремонт объект «Швейцарское посольство», проживает по адресу: адрес шоьтссе адрес, проживание организует работодатель наименование организации по договору с наименование организации, с ним, Гутырчик, совместно проживают по вышеуказанному адресу порядка 24 человек

- договор аренды № от дата, заключенный между наименование организации и наименование организации о приеме последним в аренду помещений по указанному адресу,

- акт проверки от дата, согласно которого в этот день в период времени 06.00 до 0 часов по указанному адресу объекта проживания и производства проведена проверка соблюдения миграционного законодательства РФ, выявлен факт проживания в нежилом помещении иностранных граждан, в том числе, фио,

-протокол осмотра территории от дата, согласно которого в период времени с 06.00 до 07.00 часов по указанному выше адресу на объекте проживания и производства проведен осмотр, выявлены проживающие там иностранные граждане, в том числе, гражданин адрес

В протоколе осмотра территории от дата указано, что к нему прилагается фототаблица, об этом имеются сведения и в описи листов административного дела, однако, в деле такая фототаблица отсутствует.

При этом сами по себе акт проверки и протокол осмотра территории, а также и фототаблица (которая в материалах дела отсутствует) могут подтвердить лишь факт проживания на указанной территории иностранного гражданина фио, однако факт привлечения его к трудовой деятельности, а следовательно, и факт не уведомления об этом юридическим лицом территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции эти доказательства подтверждают лишь косвенно. Таким образом, помимо объяснения фио доказательств, объективно подтверждающих его привлечение к трудовой деятельности и не уведомление об этом юридическим лицом соответствующего государственного органа исполнительной власти в деле не имеется.

Также не опрошено должностное лицо наименование организации, принимавшее на работу иностранного гражданина фио

В связи с этим суд приходит к выводу, что сведений, необходимых для разрешения дела, явно не достаточно.

Перечисленные недостатки препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении и вынесению постановления.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и иные материалы дела подлежат возврату должностному лицу ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, поскольку устранить указанные нарушения при рассмотрении дела невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело о привлечении наименование организации к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, возвратить начальнику ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для устранения допущенных нарушений.

Судья