Решение
Дело № 02-2709/2017 | Головинский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2017 года г.Москва
Головинский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,
при секретаре Пугачеве М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2709/17
по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Юревичу Игорю Вячеславовичу о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,
У С Т А Н О В И Л
Истец ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в лице представителя по доверенности Бирюковой О.В. обратился в суд с иском к Юревичу И.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств в сумме 379426 руб. 58 коп., мотивируя свои требования тем, что ответчик проходил военную службу в войсковой части 32103 в звании подполковник. Исключен из списков личного состава войсковой части с 18 декабря 2014 года. За период с 19 декабря 2014 по август 2015 года ответчику были перечислены денежные средства в размере 379426 руб. 58 коп., что подтверждается расчетными листами; заявками на кассовый расход; платежными поручениями. В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О военной обязанности и военной службе» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. В соответствии со ст. 38 данного ФЗ, окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. В соответствии с порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700. Денежное довольствие выплачивается только военнослужащим и только за период военной службы. Исходя из смысла указанных норм права, регулирующих порядок прохождения военной службы, следует, что право на получение денежного довольствия имеют лишь военнослужащие. Взыскиваемые денежные, получены ответчиком за рамками военной службы, следовательно, не являются денежным довольствием, соответственно права на их получение ответчик не имел, ввиду чего, спорная сумма подлежит возврату как излишне выплаченная. При этом выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине отсутствия в Единой базе данных сведений об увольнении военнослужащего на дату расчета. В соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденным Министром обороны РФ 27.07.2011 года, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет только централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы, на основании сведений, введенных в Единую базу данных. Поскольку приказы по личному составу и строевой части в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают, учреждение не могло достоверно знать об отсутствии обязательств по выплате денежного довольствия ответчику. Таким образом, денежные средства подлежат возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ» как излишне выплаченные. Порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим регулируются нормами не трудового или гражданского, а военного законодательства (Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2004 № 322-0). В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми. Согласно правовым позициям, высказанным Европейским Судом по правам человека, споры, связанные с прохождением военной службы, не являются спорами о гражданских правах, в том числе при наличии требований материального характера. Тем самым, военно-служебные отношения характеризуются особыми публичными правами и обязанностями военнослужащих, которые не имеют аналогов в частно-правовых отношениях, а также в иных государственно-служебных отношениях. Для таких отношений характерен метод исключительно законодательного регулирования в отличие от договорного регулирования, преобладающего в трудовом праве. Данная позиция находит свое отражение и в п. 3 ст. 2 ГК РФ, согласно которому к имущественным отношениям, основанным на административном и ином властном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется. В силу своего особого статуса, в соответствии с Уставом Внутренней Службы ВС РФ и приказом Министра обороны Российской Федерации 1999 г. № 333, военнослужащий обязан знать и постоянно совершенствовать свои знания в области действующего законодательства, в том числе в области обеспечения военнослужащих денежным довольствием, вследствие чего, он знал о составе и размере причитающегося ему ежемесячного денежного довольствия. Кроме того, ответчик, получив не положенное денежное довольствие, имел возможность выяснить правовую природу образования этих денежных средств, как через личный кабинет на официальном сайте Минобороны России, так и обратившись с соответствующим рапортом к командиру. Ни того, ни другого ответчиком сделано не было. Поскольку, на момент перечисления денежных сумм ответчик был исключен из списков личного состава части, и не являлся военнослужащим, то право на получение денежных средств из ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не имел. Вышеизложенное свидетельствует о недобросовестности действий и злоупотреблением правом со стороны ответчика.
В судебном заседание представитель истца не явился, в иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
Ответчик Юревич И.В. против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что основанием выплаты явилось решение Краснознаменского гарнизонного военного суда от 28 января 2015 года, выплата была произведена после вступления решения суда в законную силу. Заявил о пропуске срока обращения в суд.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав ответчика, проверив и изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Права и обязанности военнослужащих определены Федеральным от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Из указанного Федерального закона следует, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ утвержден приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2011 года № 2700. В соответствии с Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны РФ.
С 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. При этом указанного Федерального закона определено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Аналогичное положение содержится в Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237. Положения предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Таким образом, право на получение денежного довольствия имеют лишь военнослужащие в период прохождения военной службы.
Как установлено судом, Юревич И.В. проходил военную службу в войсковой части 32103 в звании подполковник. Исключен из списков личного состава войсковой части с 18 декабря 2014 года.
Как следует из искового заявления, за период с 19 декабря 2014 по август 2015 года Юревич И.В. были перечислены денежные средства в размере 379426 руб. 58 коп., что подтверждается расчетными листами; заявками на кассовый расход; платежными поручениями. Вместе с тем, из расчетного листка за декабрь 2014 года следует, что Юревичу И.В. начислено 303216 руб. 61 коп., из которых 296000 руб. является единовременным пособием при увольнении (л.д.11). Из расчетного листка за май 2015 года следует, что Юревичу И.В. начислено 252951 руб. 39 коп. (л.д.12). Из расчетных листков за июнь 2015 года, июль 2015 года и август 2015 года следует, что Юревичу И.В. начислено по 45066 руб. (л.д.13) , а всего 691366 руб., из которых 296000 руб. является единовременным пособием при увольнении (л.д.11). Согласно реестру № 000078949 от 17 декабря 2014 года Юревичу И.В. перечислено на банковскую карту 17444 руб. 61 коп. как заработная плата (л.д.14). Согласно реестру № 000078497 от 17 декабря 2014 года Юревичу И.В. перечислено на банковскую карту 277722 руб. как пособие по социальной помощи населению (л.д.16). Согласно реестру № 000078499 от 17 декабря 2014 года Юревичу И.В. перечислено на банковскую карту 8050 руб. как компенсация за вещ. имущество (л.д.18). Согласно реестру № 0000039322 от 10 июня 2015 года Юревичу И.В. перечислено на банковскую карту 225330 руб. как заработная плата (л.д.20). Согласно реестру № 0000039322 от 10 июня 2015 года Юревичу И.В. перечислено на банковскую карту 27621 руб. 39 коп. как заработная плата (л.д.21). Согласно реестру № 0000044667 от 10 июля 2015 года Юревичу И.В. перечислено на банковскую карту 45066 руб. как заработная плата (л.д.23). Согласно реестру № 0000053088 от 10 августа 2015 года Юревичу И.В. перечислено на банковскую карту 45066 руб. как заработная плата (л.д.25). Согласно реестру № 0000063004 от 10 сентября 2015 года Юревичу И.В. перечислено на банковскую карту 45066 руб. как заработная плата (л.д.27), а всего 691366 руб.
Решением Краснознаменского гарнизонного военного суда от 28 января 2015 года, вступившим в законную силу 10 апреля 2015 года, суда заявление бывшего военнослужащего по контракту войсковой части 32103 подполковника запаса Юревича И.В. об оспаривании действий командиров войсковых частей 53035, 3210 и Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с необеспечение полагающимися видами довольствия при исключении из списков личного состава воинской части было частично удовлетворено. Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обязали произвести перерасчет и выплатить Юревичу И.В. денежное довольствие по 18 декабря 2014 года включительно.
Оценивая доказательства в целом, суд считает, что в нарушении ст. 56 ГПК РФ истец не представил допустимых достоверных доказательств причинения ему материального ущерба виновными противоправными действиями или бездействием Юревича И.В., считая, что факт неположенной выплаты ответчику мог быть установлен представлением Счетной палаты РФ по итогам проведенной проверки ФКУ «ЕРЦ МО РФ», учитывая, что выплата денежных средств состоялось после состоявшегося решения суда, при отсутствии какого-либо расчета взыскиваемой суммы, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Заявленный ответчиком пропуск срока обращения в суд, суд считает не основанным на нормах ст. 195 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Юревичу Игорю Вячеславовичу о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.
Судья