Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2017года

Головинский районный суд гор. Москвы

в составе председательствующего судьи Клейн И.М.,

при секретаре Хаммедове И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3877/17 по иску Кочеткова Сергея Владимировича к ИФНС России №43 по г.Москве об оспаривании бездействия, признании решения незаконным, обязании предоставить имущественный вычет, взыскании процентов

Установил:

Истец Кочетков С.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения ИФНС №34 по г.Москве от 16.02.2017г. №№26465, 26466,26467 об отказе в возврате налога на доходы физических лиц в полном объеме, просит обязать ответчика предоставить имущественный налоговый вычет и возвратить излишне уплаченный налог за 2013г. в размере 124967руб., в размере 113965руб. за 2014г., в размере 21068руб. за 2015г. также просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами с 06.09.2016г. , рассчитанные исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки возврата в соответствии с п.10 ст.78 НУК РФ, обязать ИФНС №43 по г.Москве вернуть расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований ссылался на то, что 05 августа 2016г. истец подал ответчику декларации по форме 3-НДФЛ за 2013, 2014,2015г.г. с целью получения имущественного налогового вычета , связанного с приобретением недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Москва, ул.Фестивальная , д.32,к.1,кв.20.

Для решения данного вопроса была назначена камеральная проверка. 21.11.2016г. были составлены акты камеральной проверки №96442,96443,96444 , по результатам которой сообщено, что воспользоваться правом на налоговый вычет истец может после окончания налогового периода, т.е. в 2017г.

Не согласившись с данным решением истцом были поданы возражения. 26.12.2016г. налоговой инспекцией были назначены дополнительные мероприятия налогового контроля, которые продлились еще месяц до 30.01.2017г. решение истец получила 14.02.2017г. на основании всех проведенных мероприятий , руководителем ИФНС РФ №43 по г.Москве было принято решение от 16.02.2017г., полученное истцом 27.02.2017г., которым истцу было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета и возмещении из федерального бюджета налога на доходы физических лиц в полной заявленной сумме, разрешено возмещение налога на доходы физических лиц с 1000 000руб. Истцом подана апелляционная жалоба в УФНС РФ на решение от 16.02.2017г. об отказе в возврате налога на доходы физических лиц в полном объеме, которая была оставлена без удовлетворения.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заедании возражал относительно удовлетворения иска.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 220 НК РФ имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода.

В соответствии с п. 2 ст. 88 НК РФ уполномоченные должностные лица налогового органа проводят камеральную налоговую проверку в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

В п. 6 ст. 78 НК РФ предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Исходя из системного толкования указанных норм месячный срок, установленный в п. 6 ст. 78 НК РФ, должен исчисляться после истечения срока проведения камеральной проверки.

Судом установлено, что истец Кочетков СВ. и его супруга Кочеткова Л.А. на основании договора купли-продажи от 21.06.2012г. приобрели в общую долевую собственности квартиру, расположенную по адресу: г.Москва, ул.Фестивальная , д.32,к.1,кв.20

20 июля 2016г. супруги заключили брачный договор, которым изменен вид собственности с общей долевой на общую совместную.

05 августа 2016г. истец представил налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2013, 2014,2015г.г. с целью получения имущественного налогового вычета , связанного с приобретением недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Москва, ул.Фестивальная , д.32, к.1,кв.20.

Решениями №211,212,213 от 28.12.2016г. о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля и решениями №1874,1875,1876 от 28.12.2016г. о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки был продлен срок соответствующих дополнительных мероприятий до 30.01.2017г.

30.01.2017г. были рассмотрены материалы налоговой проверки, материалы дополнительного контроля, а также возражения налогоплательщика.

13 февраля 2017г. Кочетков С.В. представил возражения по акту камеральной проверки.

Решениями ИФНС №43 по г.Москве от 16.02.2017г. №№26465, 26466,26467, принятыми на основании актов по результатам камеральных проверок от 21.11.2016г., материалов дополнительной проверки было отказано налогоплательщику в предоставлении имущественного налогового вычета в размере 2000 000руб.,

Так, решением №26465 от 16.02.2017г. подтвержден налогоплательщику имущественный налоговый вычет за 2014г. в размере 38717руб.16коп., постановлено вернуть налог на доходы физических лиц за 2014г. в сумме 5033руб.; решением №26466 от 16.02.2017г. подтвержден налогоплательщику имущественный налоговый вычет за 2013г. в размере 961282руб.84коп., постановлено вернуть налог на доходы физических лиц за 2013г. в сумме 124967руб. ; решением №26467 от 16.02.2017г. подтвержден налогоплательщику имущественный налоговый вычет за 2015г. в размере 162059руб.93коп., постановлено вернуть налог на доходы физических лиц за 2015г. в сумме 21068руб.

13 марта 2017г. административным истцом была подана апелляционная жалоба в УФНС РФ на решения от 16.02.2017г. №26465,26466,26467 , которая была оставлена без удовлетворения.

Как следует из объяснений представителя истца, супруги вправе заявить вычет на двоих в размере не более 2 000 000руб., что соответствует разъяснениям Минфина от 09.09.2016г. №03-04-05/52977 о том, что изменение вида собственности не меняет период возникновения права на возмещение , в связи с чем, истец вправе пользоваться положениями законодательства, действовавшими в 2016г. право на получение имущественного налогового вычета в отношении приобретенной квартире возникло у истца в 2012г. каждый из собственников имел право на возмещение налога с 1000 000руб., что в сумме составляет 2000 000руб. на момент подачи заявления о возмещении подоходного налога, квартира находится в общей совместной собственности и в соответствии с пп.3 п.1 ст.220 НК РФ , имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории РФ одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, не превышающем 2000 000руб.

В соответствии с п.6 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Сроки возврата не были соблюдены, поскольку заявление было подано 05.08.2016г. в связи с тем, что нарушены сроки возврата имущественного вычета, с 06.09.2016г. административный истец просит взыскать с административного ответчика проценты, рассчитанные исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки в возврате.

Как следует из объяснений представителя ответчика, в 2012г. Кочетков С.В. приобрел вышеуказанную квартиру совместно с супругой в общую долевую собственность. При оформлении квартиры в общую долевую собственность каждый из совладельцев , осуществивший расходы по ее приобретению, вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом исходя из причитающейся ему доли в указанном имуществе. Передача прав на получение имущественного налогового вычета в этом случае одним из совладельцев другому в НК РФ не предусмотрена.

Таким образом, начиная с 2013г. каждый из супругов имеет право на имущественный налоговый вычет в связи с приобретением вышеуказанной квартиры в размере 1000000руб. В 2016г. режим общей долевой собственности был изменен супругами на общую совместную собственность. Налогоплательщиком к проверки представлено заявление о распределении имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц по расходам на приобретение на территории РФ квартиры, расположенной по адресу: г.Москва, ул.Фестивальная, д.32, к.1,кв.20, в соответствии с которым Кочеткову С.В. предоставляет вычет в размере 200 000руб., Кочетковой Л.А. -0руб. Один из супругов вправе передать свое право на имущественный налоговый вычет другому супругу, только начиная с 2017г., в связи с тем, что изменение режима собственности на квартире с общей долевой собственности на общую совместную собственность зарегистрировано в 2016г. Требования о взыскании процентов за просрочку выплаты имущественного вычета удовлетворению не подлежат, поскольку срок принятия решения продлевался.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что изменение супругами в 2016г. вида собственности (с общей долевой на общую совместную ) не приводит к изменению момента возникновения права на получение имущественного налогового вычета, а также его размера.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ "О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон) положения статьи 220 Кодекса (в редакции Закона) применяются к правоотношениям по предоставлению имущественного налогового вычета, возникшим после дня вступления в силу Закона, то есть с 1 января 2014 года.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 2 Закона к правоотношениям по предоставлению имущественного налогового вычета, возникшим до дня вступления в силу Закона (1 января 2014 г.), применяются положения статьи 220 части Кодекса без учета изменений, внесенных указанным Законом.

При приобретении в 2012г. супругами квартиры в общую долевую равнодолевую собственность правоотношения по предоставлению имущественного налогового вычета в отношении приобретения указанной квартиры возникли у них в 2012г. и каждый супруг имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере, пропорциональном его доле в праве собственности на квартиру (но не более 1000000руб.)

Изменение вида собственности (с общей долевой на общую совместную) не приводит к изменению момента возникновения права на получение имущественного налогового вычета, а также на его размер.

В случае внесения изменений в правоустанавливающие документы (свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру), устанавливающих режим общей совместной собственности на квартиру, супругами может быть применен иной порядок распределения между ними имущественного налогового вычета в соответствии с указанными изменениями. При этом имущественный налоговый вычет предоставляется в размере, действовавшем на момент возникновения права собственности на квартиру. Таким образом, Кочетков С.В. имеет право на получение имущественного вычета в размере, пропорциональном его доле в праве собственности на квартиру, а именно 1000000руб., в связи с чем, обжалуемые решения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования о взыскании процентов за задержку выплаты денежных средств являются исковыми требованиями и не подлежат удовлетворению, поскольку принятие решения последовало после окончания камеральной проверки, которая продлевалась в связи с объективными обстоятельствами, связанными с получением дополнительных материалов, предоставлением истцом дополнительных возражений.

Требования о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению в связи с тем, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кочеткова Сергея Владимировича к ИФНС России №43 по г.Москве об оспаривании бездействия, признании решения незаконным, обязании предоставить имущественный вычет, взыскании процентов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья И.М. Клейн