Решение
Дело № 02-3092/2017 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску фио к УФСИН России по адрес о признании ненамеренным ухудшение жилищных условий, незаконным решение об отказе в постановке на учет для приобретения или строительства жилого помещения
Установил:
фио обратилась с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес о признании незаконным решения комиссии об отказе в постановке на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения от дата №5 и от дата об отказе в постановке на учет для приобретения или строительства жилого помещения, о признании ненамеренным , совершенные в рамках действующего законодательства действия, повлекшие ухудшение жилищных условий путем вселения дата в жилое помещение отца фио паспортные данные
В обоснование исковых требований ссылалась на то, что имея необходимую выслугу лет, обратилась с рапортом о принятии на учет для получения ЕСВ. Решением комиссии УФСИН России , оформленного протоколом №5 от дата в этом было отказано со ссылкой на совершение действий, повлекших ухудшение жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете, однако, таких действий совершено не было. дата истец повторно обратилась в комиссию УФСИН России по адрес о пересмотре решения комиссии от дата Решением от дата , оформленным протоколом №4 было оставлено без изменения обжалуемое решение.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Вопросы жилищного обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от дата N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от дата N 369) и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона, пунктом 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 369 (далее - Правила), единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:
не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
проживает в общежитии;
проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные: 1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника); 2) с обменом жилыми помещениями; 3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; 4) с выделением доли собственниками жилых помещений; 5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Судом установлено, что фио проходя службу в УФСИН России по адрес, имея выслугу более 20 лет, дата она подала рапорт с просьбой принять ее на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Приказом № от дата фио была уволена.
Комиссией УФСИН России по адрес принято решение дата об отказе истцу в постановке на учет для получения ЕСВ со ссылкой на совершение заявителем действий, повлекших ухудшение жилищных условий путем вселения в жилое помещение иных лиц, в соответствии с п.п.1 п.8 ст.4 ФЗ от 30,12.2012г. №283-ФЗ.
Решением комиссии от дата было рассмотрено заявление фио о пересмотре решения заседания комиссии от дата протокол №5, постановлено обжалуемое решение оставить без изменения , что подтверждается выпиской из протокола №14.
Решением комиссии было установлено, что с дата фио и члены ее семьи , а также сын фио паспортные данные, отец фио с дата зарегистрированы по адресу: адрес,.в трехкомнатной квартире. общей площадью кв.юм. по договору социального найма жилого помещения . на каждого проживающего менее 15 кв.м. жилой площади. Дополнительным соглашением от дата к договору социального найма отец фио включен в договор социального найма
Решением Подолького городского суда адрес от дата постановлено признать фио членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма квартиры № дома по адрес фио
Как следует из объяснений истца, фио , являясь пенсионером, инвалидом 2—й группы, в дата получил травму перелома шейки левого бедра, в связи с чем, вынужден переехать к истцу и для постоянного проживания , получения необходимого ему ухода.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что установленные комиссией обстоятельства имелись в действительности, что указывает на ухудшение жилищных условий истца и законности решения комиссии об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Истец просит об иной оценке ее действий, указывает, что регистрация отца была необходима для осуществления за ним ухода.
Суд считает данные доводы необоснованными, поскольку семья истца изменила жилищные условия, а вселение отца истца относится к перечисленным случаям ухудшения жилищных условий, определенным положениями п.1 части 8 ст. 4 Федерального закона N 283-ФЗ, согласно которой к намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
Таким образом. исковые требования не подлежат удовлетворению, как необоснованные.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио к УФСИН России по адрес о признании ненамеренным ухудшение жилищных условий, незаконным решение об отказе в постановке на учет для приобретения или строительства жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья фио