Мотивированное решение
Дело № 02-2930/2017 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2930/17 по иску фио фио к Академии управления МВД России об изменении решения жилищно-бытовой комиссии, суд
УСТАНОВИЛ:
фио И.В. обратился в суд с иском к ответчику Академии управления МВД России и просил изменить решение жилищно-бытовых условий от дата, определив дату принятия истца на учет на получение единой социальной выплаты на строительство или приобретение жилья с даты обращения с заявлением с дата, мотивируя требования тем, что с дата проходит службу в органах внутренних дел, дата обратился по месту прохождения службы в жилищно-бытовую комиссию Нижегородской академии МВД с заявлением о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты (ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения. дата истец был принят на учет решением жилищно-бытовой комиссии Нижегородской академии МВД России с присвоением уникального номера с дата. С дата истец был переведен на новое место службы в Академию управления МВД России в адрес. Распоряжением Нижегородской Академии МВД России от дата № 31 истец был исключен из списка лиц, состоящих на учете на получение единовременной социальной выплаты в связи с переводом для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Академии управления МВД России. дата истец обратился в ЖБК АУ МВД России с заявлением о принятии на учет для получения указанной выплаты на прежних основаниях. Решение комиссии состоялось только дата, то есть спустя 4 месяца вместо предусмотренных двух, кроме того решением комиссии истец включен в список сотрудников с дата, с чем он не согласен, поскольку полагает, что подлежит постановке на учет с дата – с даты подачи заявления в жилищно-бытовую комиссию.
В судебном заседании истец фио М.В., его представитель, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ фио, исковое заявление поддержали.
Представитель ответчика Академии управления МВД России, действующие на основании доверенности фио, фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав истца, его представителей, представителей ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит отклонению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, дата фио И.В. обратился в ЖБК Нижегородской академии МВД России с заявлением для рассмотрения вопроса о принятии на учет для предоставления единовременной социальной выплаты.
Решением ЖБК Нижегородской академии МВД России от дата (протокол № 9), утвержденным распоряжением Нижегородской академии МВД России от дата № 154 фио И.В. принят на учет для получения единовременной социальной выплаты (уникальный номер №).
Приказом Нижегородской академии МВД России от дата № 53 л/с фио И.В. переведен в Академию управления МВД России для дальнейшего прохождения службы. Приказом Академии управления МВД России от дата № 67 л/с фио назначен на должность начальника управления учебно-методического управления.
дата фио подал заявление о включении в список очередников для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на имя начальника Академии управления МВД России.
Решением ЖБК Академии управления МВД от дата России (протокол № 47), утвержденным дата (распоряжение № 71) фио И.В. включен в список сотрудников, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты со времени постановки его на учет по предыдущему месту службы (по дате принятия распоряжения Нижегородской академии МВД России № 154 от дата), с дата
По мнению истца, постановка на учет должна быть произведена с даты подачи заявления в жилищно-бытовую комиссию Нижегородской академии МВД России – то есть с дата.
Суд не может согласиться с указанным доводом по следующим основаниям.
Условия и порядок предоставления единовременной социальной выплаты регламентированы Федеральным Законом от дата № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения ил строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 1223.
Пунктом 15 Правил предусмотрено, что решение о принятии либо об отказе в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.
Как следует из материалов дела, данное требование закона ЖБК Нижегородской академии МВД России исполнила в установленные сроки, рассмотрев заявление истца менее чем за 2 месяца.
Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.
Пунктами 17 и 18 Правил установлено, что заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты или о снятии с учета направляется в уполномоченное подразделение в недельный срок с даты принятия соответствующего решения. Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения.
В пункте 20 Правил указано, что сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.
Данные нормы предусматривают порядок приема заявления и документов сотрудника, а также порядок заполнения сведений о сотруднике, принятом на учет в книгу учета, а не порядок постановки на учет с даты подачи заявления и документов. День регистрации заявления в ЖБК не может быть днем заседания комиссии, одновременно днем утверждения решения комиссии ЦЖБК, а также днем постановки на учет.
Приказом МВД России от дата № 207 утвержден Порядок формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с данного учета.
В соответствии с приложением к Порядку датой принятия сотрудника на учет считается дата и номер правового акта, утверждающего решение ЖБК о принятии на учет.
Согласно пункту 22 (1) Правил при переводе сотрудников в пределах системы одного федерального органа исполнительной власти к новому месту службы, в котором постановка сотрудников на учет для получения единовременной выплаты осуществляется иными комиссиями, сведения указанных сотрудниках на основании учетного дела вносятся в книгу по новому месту службы с даты принятия правового акта федерального органа исполнительной власти, органа, утвердивших решение о принятии на учет по прежнему месту службы.
Датой вынесения распоряжения, утверждающего протокол ЖБК Нижегородской академии МВД России, является дата, соответственно, с указанной даты истец подлежит постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты.
При этом указание истца на то, что при принятии решения ЖБК Академии управления МВД России допущено нарушение срока рассмотрения, суд находит несостоятельным, поскольку основное решение о постановке истца на учет осуществлено ЖБК Нижегородской академии МВД России в установленные сроки, ЖБК Академии управления МВД России лишь закрепило право истца при переводе на другое место жительства, при этом, не нарушив права истца.
Постановка на учет с даты подачи заявления не предусмотрена действующим законодательством, в связи с чем исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио фио к Академии управления МВД России об изменении решения жилищно-бытовой комиссии от дата отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья:
4