Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-858/17

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу наименование организации на постановление от дата начальника отдела Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, которым наименование организации ИНН телефон, юридический адрес: адрес, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от дата начальника отдела Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, за совершение наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - а именно за неисполнение должником - наименование организации содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характер, в срок установленный приставом исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, последний привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде штрафа в доход государства в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением наименование организации обратилось в Головинский районный суд адрес с жалобой на постановление, которое просит отменить, а производство по делу прекратить, поскольку протокол и постановление составлены с нарушением закона и в них не указано событие административного правонарушения. Кроме этого постановление вынесено в отсутствие представителя юридического лица, который не был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель наименование организации, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, считаю, что постановление начальника отдела Головинского ОСП УФССП России по адрес фио подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в силу следующего.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу требований ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами. В соответствии частью 4.1. ст. 28.2 Кодекса в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как усматривается из материалов административного дела юридическое лицо извещалось о том, что местом рассмотрения дела об административном правонарушении будет являться адрес: адрес, каб. 708, в то время как из протокола установить его место составления не представляется возможным, так как оно вообще не указано в протоколе. Местом вынесения постановления по делу об административном правонарушении от дата является адрес, но сведений о том, что наименование организации извещалось о времени и месте рассмотрения дела на указанную выше дату, в материалах дела не имеется.

Кроме этого протокол и постановление от дата не соответствует требованиям ст. 28.2 и ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которыми, в протоколе должно быть указано время и место совершения правонарушения, а в постановлении должны содержаться обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса. Поскольку ни в протоколе, ни в постановлении, не указана дата совершения административного правонарушения, что не позволяет установить срок привлечения к административной ответственности, то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

жалобу наименование организации – удовлетворить.

Постановление от дата начальника отдела Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, которым наименование организации ИНН телефон, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении наименование организации прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья: