Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (Зимин Д.В.)

Дело №

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фиоО, рассмотрев жалобу наименование организации на постановление должностного лица адресМосквы №от дата,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением должностного лица ОАТИ адрес №от дата - наименование организации был подвергнут наказанию в виде штрафа в доход государства в размере сумма по ч.1 ст.8.18 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

наименование организации подал в суд жалобу, в которой он просит указанное постановление отменить, в виду недоказанности его в вины в совершении правонарушения.

В судебном заседании защитник фио – фио поддержал доводы жалобы и пояснил, что никаких земельных работ фио не проводил, земельный участок к которому прилегает здание по адресу: адрес не принадлежит фио

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.8.18 КоАП адрес об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок.

В соответствии с п. 1.2 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 299-ПП, если иное не установлено Правительством Москвы, проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов в адрес производится на основании разрешения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти адрес (далее - ордер (разрешение).

Если иное не установлено Правительством Москвы, проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов в адрес при отсутствии ордера (разрешения), при истечении срока действия ордера (разрешения), с несоблюдением цели проведения работ, указанной в ордере (разрешении), не допускается и является основанием для привлечения к ответственности, установленной законодательством.

Если иное не установлено Правительством Москвы, проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов должны осуществляться в соответствии с оформленным в установленном порядке проектом проведения (производства) земляных работ (установки временных ограждений, размещения временных объектов).

Согласно п.2.4 указанных Правил при проведении земляных, ремонтных, аварийно-восстановительных и иных работ запрещено: проведение работ за пределами территории, указанной в ордере (разрешении); повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства; приготовлять раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц и магистралей; производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц и магистралей; размещать на проезжей части улиц, магистралей, тротуарах и газонах почву, грунты и отходы строительства и сноса, а также проводить их захоронение или сжигание на строительной площадке во время производства и после окончания работ; занимать излишнюю площадь под складирование, ограждение работ сверх установленных границ; загромождать проходы и въезды во дворы, препятствовать проезду транспорта и движению пешеходов; производить выезд автотранспорта с мест производства земляных, аварийных, ремонтных и иных видов работ без очистки колес от налипшего грунта; загрязнять почвенный слой на территории проведения (производства) работ горюче-смазочными материалами при работе транспортных средств, строительной техники и механизмов.

В соответствие с п.2.5.17 Правил Заказчик работ совместно с исполнителем работ в течение одного года несут ответственность за качество засыпки траншеи (котлована), устройство основания дорожного покрытия и в случае возникновения просадок (провалов) обязаны их устранить и восстановить нарушенное при этом благоустройство.

Устранение просадок (провалов), возникших в результате проведения работ по прокладке подземных коммуникаций и сооружений закрытым способом, обеспечивается заказчиком и исполнителем работ после завершения работ в течение двух лет.

Как усматривается из материалов настоящего дела, дата в время по адресу: адрес при осуществлении систематического наблюдения должностным лицом адресМосквы зафиксировано нарушение требований п. 1.2, 2.4, 2.5.17 «Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес», утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата №299-ПП.

Действия наименование организации квалифицированы должностным лицом ОАТИ адрес по ч.1 ст. 8.18 адресМосквы.

В обоснование вины фио представлены следующие доказательства: постановление должностного лица ОАТИ адрес №от дата; рапорт инспектора адресМосквы об отсутствии разрешительной и проектной документации при проведении земляных работ по адресу: адрес; протокол об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; акт обследования от дата с фотофиксацией нарушений на объекте по адресу: адрес, согласно которому к данному помещению подходит траншея длинной более 100п.метров по прокладке электрокабеля; свидетельство о праве собственности нежилого помещения по адресу: адрес, собственником которого является фио; выпиской из единого реестра индивидуальных предпринимателей в отношении фио

Вместе с тем, должностным лицом ОАТИ адрес при рассмотрении дела об административном правонарушении не было установлено кто именно на объекте прилегающем к стр.1, д.24а по адрес в адрес осуществлял работы по прокладке электрокабеля. Принадлежность земельного участка установлена не была. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении фио также опрошен не был. Какие-либо доказательства того, что именно наименование организации осуществлял земляные работы на указанном участке местности отсутствуют.

В судебном заседании защитник фио – фио пояснил, что никаких земельных работ фио не проводил, земельный участок к которому прилегает здание по адресу: адрес не принадлежит фио

Таким образом, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление постановление должностного лица ОАТИ адрес № от дата в отношении наименование организации по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.18 адресМосквы, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.18 КоАП адрес, в отношении наименование организации подлежит прекращению в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление должностного лица ОАТИ адрес № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.18 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении наименование организации отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: