Решение

3

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года г.Москва

Головинский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,

при секретаре Пугачеве М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело № 2а-97/17

по административному иску Гумникова А. С. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по г.Москве об обязании,

У С Т А Н О В И Л

Гумников А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФСИН России по г.Москве об обязании начальника УФСИН России по г.Москве рассмотреть обращение Гумникова А.С. по существу и дать мотивированный ответ по существу изложенных в обращении доводов, мотивируя свои требования тем, что дата он обратился к директору ФСИН России фио с заявлением о проведении служебной проверки по факту нарушения допущенных в отношении Гумникова А.С. во время содержания под стражей в ФКУ СИЗО 77/1 УФСИН России по г.Москве. дата Гумниковым А.С. получен ответ от начальника оперативного управления ФСИН России фио о том, что обращение Гумникова А.С. направляется для проверки в пределах компетенции, в том числе и начальнику УФСИН России по г.Москве фио До настоящего времени обращение Гумникова А.С., перенаправленное начальнику УФСИН России по г.Москве фио не рассмотрено.

В судебное заседание Гумников А.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. Представитель административного ответчика по доверенности Никодимов Н.Н. представил письменные пояснения, в которых против удовлетворения административного иска возражал.

Суд, огласив административное исковое заявление, письменные пояснения, проверив и изучив материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как установлено судом, дата Гумников А.С. обратился к директору ФСИН России фио с заявлением о проведении служебной проверки по факту нарушения допущенных в отношении Гумникова А.С. во время содержания под стражей в ФКУ СИЗО 77/1 УФСИН России по г.Москве. Указанное заявление было направлено врип начальника УФСИН России по г.Москве полковнику внутренней службы фио дата и поступило в УФСИН России по г.Москве из ФСИН России дата (вх-об-1287). дата УФСИН России по г.Москве был направлен Гумникову А.С. на адрес ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г.Москве ответ врип начальника ФУСИН России по г.Москве полковника внутренней службы фио, который поступил в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России дата. В связи с убытием Гумникова А.С. дата в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, дата ФКУ СИЗО-2 УФСИН России указанный ответ был направлен Гумникову А.С. по месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что решение по обращениям Гумникова А.С. принято врип начальника УФСИН России по г.Москве полковником внутренней службы фио в установленный законом тридцатидневный срок, по существу постановленного вопроса заявителю предоставлен мотивированный ответ, в котором доступно изложена информация, касающаяся вопросов, изложенных в обращении. Права и свободы Гумникова А.С. оспариваемым ответом не нарушены, препятствия к осуществлению его прав и свобод не созданы, незаконного возложения какой-либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности судом не установлено. Поступившее в адрес административного ответчика заявление в установленный законом тридцатидневный срок по существу было рассмотрено, по существу постановленного вопроса заявителю предоставлен мотивированный ответ, в котором доступно изложена информация, касающаяся вопросов, изложенных в обращении, и в сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Таким образом, должностное лицо УФСИН России по г.Москве действовал в соответствии с законом и в пределах предоставленной ему компетенции, поэтому административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административного иска Гумникова А. С. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по г.Москве об обязании - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья