Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0699/2017 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу представителя наименование организации фио на постановление зам. начальника инспекции ОАТИ по контролю за благоустройством городских территорий № 17-51-КО 1-00001/01 от дата, которым наименование организации подвергнуто административному взысканию в виде административного штрафа в размере сумма по ч. 1 ст. 8.10 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника инспекции ОАТИ по контролю за благоустройством городских территорий № 17-51- К01-00001/01 от дата наименование организации (далее наименование организации) признано виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных
правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде
административного штрафа в размере сумма.
Не согласившись с постановлением административного органа представитель наименование организации фио обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить. Мотивируя жалобу тем, что административным органом при осуществлении проверки территории, обслуживаемой Обществом, грубо нарушены п.п. 1.9.4, 1.9.5, 1.9.8, 1.10, 2 и 3
административного регламента исполнения ОАТИ адрес государственной функции по осуществлению государственного контроля в области благоустройства в адрес, утвержденной постановлением Правительства Москвы от дата № 378-ПП «О систематическом наблюдении (мониторинге) и контроле в области благоустройства в адрес».
В судебном заседании представитель Общества фио поддержал доводы жалобы, дополнив, что уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, станциям метрополитена, территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня. Из материалов административного дела усматривается, что отсутствие уборки и обработки территории от снега и наледи обнаружено Административным органом дата в 13.45 ч., однако фиксация неубранной территории в отношении более позднего периода в материалах дела отсутствует, таким образом, исходя из совокупности представленных в материалах дела доказательств, не представляется возможным установить обстоятельства совершения административного правонарушения и вину наименование организации в совершении вмененного административного правонарушения, доказательств, с достоверностью свидетельствующих о наличии в действиях заявителя вины, в материалах дела отсутствуют.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Общества, суд находит постановление должностного лица подлежащим отмене.
Из материалов дела следует, что дата, в 13.45 ч., по адресу: адрес, при осуществлении обследования установлено, что территория не очищена от снега и наледи, не обработана противогололедными материалами, что является нарушением п. 6.1 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес», утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 1018.
Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушения (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного
правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства,
исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условиях совершения административного правонарушения.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КОАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.8 и 8.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти до сумма прописью.
Согласно п. 4.3 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в адрес», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 1018 - уборка городских территорий проводится дважды в день: до 8 часов и до 18 часов; на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта уборочные работы проводятся в ночное время с 23 часов до 06 часов.
Из материалов дела усматривается, что снег и наледь, а также отсутствие обработки противогололедными материалами на территории обнаружено дата, в 13.34 ч., фиксация снега и наледи, а также отсутствие обработки противогололедными материалами в отношении более позднего периода в материалах дела отсутствует.
Таким образом, исходя из совокупности представленных в материалах дела доказательств. Не представляется возможным установить обстоятельства совершения административного правонарушения и вину Общества в совершении вмененного административного правонарушения, доказательства, с достоверностью свидетельствующие о наличии в действиях наименование организации вины, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об
административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление в силу закона подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд -
РЕШИЛ:
Постановление зам. начальника инспекции ОАТИ по контролю за благоустройством городских территорий № 17-51 -КО 1 - 00001/01 от дата в отношении наименование организации по ч. 1 ст. 8.10 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу прекратить на основании и. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня его оглашения или