Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску фио к УФСИН России по адрес о признании незаконным решения комиссии, признании права на постановку на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

Истец фио обратилась в суд с иском к УФСИН России по адрес о признании незаконным решения комиссии, признании прав на постановку на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В обосновании исковых требований о взыскании неустойки, что является сотрудником УФСИН России, где проходит службу с дата. В настоящее время проходит службу в уголовного исполнительной системе в должности научного сотрудника отдела психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы центра исследования проблем исполнения уголовных наказаний и психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников системы ФКУ ЦНТЛ ФСИН России, имеет специальное звание майора внутренней службы. Общий стаж службы более дата. В связи с чем, на основании ч. 1 ст. 4 ФЗ от дата № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнителей власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» фио дата обратилась в комиссию УФСИН России по адрес с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решением комиссии УФСИН России по адрес по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от дата в постановке на учёт было отказано в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более 15 кв.адрес данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы. Поскольку на момент рассмотрения ее рапорта не являлась нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ни членом семьи собственника жилого помещения, так как ранее брак с фио, являющимся собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, общей площадью 74,7 кв.м, в которой зарегистрирована фио, расторгнут, в связи с чем фио не является членом семьи собственника жилого помещения. На основании вышеизложенного истец просит признать незаконным решение комиссии комиссии УФСИН России по адрес по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от дата, которым ей отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты; признать за ней право на постановку на учет с целью получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого.

Истец, извещенный о дате, времени и месте надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил своего представителя, который в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик УФСИН по адрес о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил возражения по иску.

Свидетель фио в судебном заседании показал, что он является бывшим супругом истца фио В настоящее время брак между ними прекращен с дата. Действительно фио зарегистрирована в трехкомнатной квартире, общей площадью 74,7 кв.м, расположенной по адресу: адрес, принадлежащей ему на праве собственности. Имеет намерения снять с регистрационного учету свою бывшую супругу.

Выслушав объяснения представителя истца , допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования фио не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от дата N 282-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от дата N283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от дата N 283-Ф3); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее квадратных метров (п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от дата N 283-Ф3).

В силу ч. 1 адресст. 30 адреса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 адресст.31 адресса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (ч.2 адресст.31 адресса РФ).

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником жилого помещения, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судом установлено, что фио с дата является сотрудником уголовно-исполнительной системы РФ. В настоящее время проходит службу в уголовного исполнительной системе в должности научного сотрудника отдела психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы центра исследования проблем исполнения уголовных наказаний и психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников системы ФКУ ЦНТЛ ФСИН России, имеет специальное звание майора внутренней службы. Общий стаж службы более дата.

фио дата обратилась в комиссию УФСИН России по адрес с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решением комиссии УФСИН России по адрес по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решением комиссии от дата в постановке на учёт было отказано. Основанием для отказа в постановке на учет истца явилось то, что истец фио обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв.м.

Как следует из материалов дела, с 25.телефон истец фио зарегистрирована по адресу: адрес в трехкомнатной квартире, общей площадью 74,7 кв.м , принадлежащей на праве собственности бывшему супругу фио В настоящее время брак между фио и фио расторгнут. В настоящее время по адресу зарегистрированы три человека фио, фио, фио сын фио Обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого проживающего составляет более 15 кв.м.

Также из материалов дела следует, что фио на праве общей долевой собственности принадлежит квартира общей площадью 49,4 кв.м, по адресу: адрес, доля в праве ¼.

фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ФСИН России, УФСИН по адрес не состоит.

Других помещений занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности, доли в собственности на жилые помещения не имеет.

Принимая во внимания показания свидетеля фио, суд приходит к выводу, что истец фио была вселена и зарегистрирована в соответствии со ст. 31 ЖК РФ как член семьи фио Кроме того, собственник квартиры, расположенной по адресу: адрес, где зарегистрирована истец фио, фио не отрицает право пользования указанной квартирой и после расторжения брака.

В судебном порядке фио не была признана утратившей право пользования данным жилым помещения и не снята с регистрационного учета по указанному адресу.

Таким образом, принимая во внимание, что фио в настоящее время зарегистрирована по адресу: адрес в трехкомнатной квартире, общей площадью кв.м , принадлежащей на праве собственности бывшему супругу фио, где также зарегистрированы фио сын фио обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого проживающего составляет более 15 кв.м.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца фио. не возникло право на получение единовременной социальной выплаты на основании ст. 4 ФЗ от дата №283-ФЗ в связи с отсутствием необходимых условий, предусмотренных п.2 ч. 3 данной нормы, так как обеспеченность истца жилым помещением на каждого члена семьи составляет более 15 кв.м.

Следовательно, основания для отмены решения комиссии УФСИН России по адрес по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от дата и признании права на постановку на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес о признании незаконным отказа в постановке на учет для приобретения или строительства жилого помещения, признании права на постановку на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья фио