Решение
Дело № 02а-0083/2017 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по административному иску фио к ... по адрес , ... по адрес о признании бездействия незаконным и обязании восстановить нарушенные права,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с административным иском, уточнив который просит признать незаконным бездействие заместителя начальника по работе с обращениями граждан ... по адрес, нарушившего право административного истца на объективное и всестороннее рассмотрение ее обращения и проигнорировавшего нарушения со стороны должностных лиц ...... по адрес; обязать должностных лиц ... по адрес рассмотреть должным образом жалобу истца №... от дата, проконтролировать пересылку в трехдневный срок заверенной выписки из постановления должностных лиц о снятии запрещения с объекта недвижимости под кадастровым номером №..., представляющего собой комнату в коммунальной квартире по адресу: адрес; признать незаконным бездействие государственных регистраторов, исполняющего обязанности заместителя ..., нарушившего право на всестороннее рассмотрение обращения административного истца и на получение полного ответа на обращения; восстановить права и законные интересы административного истца на объективное рассмотрение ее обращений, обязать снять запрет с объекта недвижимости под кадастровым номером №...телефон, представляющего собой комнату в коммунальной квартире по адресу: адрес.
Исковые требования мотивированы тем, действия ответчиков нарушают права административного истца на всестороннее рассмотрение обращения и на получение полного ответа должностных лиц, нарушен ч.4 ст. 8 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан», нарушен п.3 ст. 5 ч.1 ст. 12 №59-ФЗ, нарушен п.8 ч.1 ст. 16 закона « О государственной регистрации недвижимости», тем что должностными лицами ... проигнорированы правовые документы, приложенные административным истцом к обращению: постановление судебного пристава исполнителя №... от дата и копия определения Головинского районного суда от дата, нарушен срок передачи документов между органами и, дневный срок рассмотрения обращений.
Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещена, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика ... по адрес в судебное заседание не явился, извещен, своих возражений не представил.
Представитель административного ответчика по адрес в судебное заседание не явился, извещен, представил в материалы дела письменный отзыв на административное исковое заявление.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.17 КАС РФ … суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий..
Согласно п.1,2. ст. 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами, государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, органы, организации и граждане могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.
Согласно п. 1 ст.9 Федерального закона от дата N 59-ФЗ (ред. от дата) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно пп.9 п. 1 ст. 16 Федерального закон от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом… три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме - в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.
В силу п. 8 ст. 80 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Как установлено в судебном заседании из материалов дела судебный пристав-исполнитель фио дата вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу №ФС телефон от дата в отношении должника фио Административный истец направила дата жалобу руководителю ... по адрес на нарушение сроков передачи указанного отказа в возбуждении исполнительного производства в .
Как усматривается из материалов дела дата у фио сотрудником адрес адрес приняты документы по описи на государственную регистрацию прекращения ареста в отношении объекта недвижимости под кадастровым номером №...телефон, представляющего собой комнату в коммунальной квартире по адресу: адрес (л.д. 20-21). Управление отказало в снятии ограничениях с объекта недвижимости по основаниям отсутствия в сведений об установленных ограничениях, письменно сообщив об этом административному истцу сообщением от дата.
Как следует из материалов дела фио дата представила в для направления в документы по описи, в том числе постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от дата. своевременно отреагировал на поступившее заявление о прекращении ареста, уведомив дата заявителя фио о приостановлении государственной регистрации в соответствии со ст.26,ст.26.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности».
В ответ на обращение административного истца от дата и.о. заместителя руководителя ... дата направил ей ответ за номером, который как следует из материалов дела, содержит исчерпывающее правовое и фактическое обоснование приостановления государственной регистрации, указывает на необходимость подачи заявителем надлежащим образом оформленного документа о снятии ареста, установленного в рамках исполнительного производства №... от дата, в, что послужит основанием для прекращения ареста в отношении объекта недвижимости под кадастровым номером №...телефон, представляющего собой комнату в коммунальной квартире по адресу: адрес. Таким образом, ответ на обращение дан в рамках установленного законом 30-дневного срока для ответа на письменные обращения граждан согласно ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", надлежащим образом.
Из материалов дела следует, что все наложенные запреты в отношении объекта недвижимости под кадастровым номером №...телефон, представляющего собой комнату в коммунальной квартире по адресу: адрес . дата Постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации было направлено в, что подтверждается заверенным списком почтовых отправлений Головинского по адрес. Таким образом, документ был направлен Головинским по адрес в день вынесения названного постановления судебным приставом-исполнителем, при этом трехдневный срок направления документа в рамках электронного документооборота административным ответчиком соблюден согласно требованиям п. 8 ст. 80 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (л.д. 30).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд приходит к выводу, что обращения и заявления административного истца были рассмотрены должностными лицами ... по. фио , по адрес в соответствии с требованиями закона. При разрешении поставленных административным истцом вопросов должностные лица осуществляли своевременное реагирование в письменной форме в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по существу поставленных вопросов; относимых и допустимых доказательств нарушений законодательства, в том числе о сроках и полноте рассмотрения обращения административного истца, доказательств нарушений ее прав и законных интересов административным истцом в нарушение требований ст. 61 ГПК РФ не представлено и судом не установлено.
Учитывая, что административные ответчики действовали в рамках своих полномочий, предоставленных им законодательством и подзаконными актами, оперативно реагируя на обращения административного истца, а потому утверждения истца о бездействии административных ответчиков и его должностных лиц не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не могут служить основанием для удовлетворения иска.
Кроме того, разрешая административный иск по существу суд принимает во внимание очевидную обоснованность возражений ответчика относительно того, что фио в нарушение требований п.1 ст. 62 КАС РФ не указывает, в чем именно выразилось нарушение ее прав и законных интересов.
Поскольку судом не установлен факт бездействия административных ответчиков и отклонен иск в части признания бездействия незаконным , отсутствуют правовые основания для обязания административных ответчиков восстановить нарушенные права, факт нарушения которых не установлен.
При таких обстоятельствах, когда при рассмотрении дела не установлено нарушений прав административного истца, принимая во внимание, что Управление адрес , Управление адрес по всем письменным обращениям фио в установленном порядке и в рамках своей компетенции дали мотивированные письменные ответы, исходя из положений ст. 10 ГК РФ, предусматривающей возможность судебной защиты лишь разумных и добросовестных действий участников гражданских правоотношений, суд приходит к убеждению, что административный иск заявлен по надуманным основаниям и как не основанный на законе подлежит отклонению.
На основании изложенного , руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска фио к ... по адрес , ... по адрес о признании бездействия незаконным и обязании восстановить нарушенные права - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через подачу апелляционной жалобы в канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья: