Решение
Дело № 02а-0073/2017 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по административному иску фио к судебному приставу – исполнителю ОСП УФССП России по Москве о признании действий незаконными и взыскании денежных средств ,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным иском, после уточнения которого просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП УФССП России по Москве фио и обязать судебного пристава-исполнителя снять запреты на регистрационные действия ТС и аресты с его банковских счетов, вернуть его деньги полностью, оплаченные по незаконным постановлениям сумма и сумма комиссия банка, возместить материальный ущерб ( деньги за пропавшие авиабилеты сумма и такси сумма, за моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, которые истец оценивает в сумма Исковые требования мотивированы тем, что дата при посадке в самолет для вылета на лечение в США фио был задержан погранслужбой, сообщившей об отказе в выезде из РФ в соответствии с поручением УФССП и вынесенным судебным приставом-исполнителем фио постановлением о запрете на выезд, которое принято на основании «испорченного» исполнительного листа, который не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, так как в исполнительном листе есть исправления , рукописные дополнения, подпись судьи из-за печати неразличима, отсутствует фамилия судьи. После вынесения постановления судебный пристав-исполнитель не направила истцу копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Ввиду незаконности постановления фио причинен материальный ущерб и моральный вред, так как вынужден аннулировать билет, чтобы отменить запрет на вылет фио вынужден заплатить «долг» за всех должников, исполнительный сбор и комиссию банка.
Административный истец фио в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ОСП УФССП России по адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, указав, что исправления в исполнительном листе заверены подписью и печатью судьи фио, подпись и фамилия которой видна на исполнительном листе.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, представила письменные возражения по административному иску, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, представила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении административного иска фио отказать.
Заинтересованные лица фио и фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, своих возражений не представили.
Суд, выслушав административного истца, проверив материалы дела, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов…
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
(пп. "б" в ред. Федерального закона от дата N 389-ФЗ)
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
Согласно ч.3 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:
(в ред. Федерального закона от дата N 225-ФЗ)
1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
2) дата вынесения постановления;
3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
8) порядок обжалования постановления.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации…
В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает сумма прописью, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.
Согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
В соответствии с ч.2 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Как усматривается из копии исполнительного производства, дата судебным приставом-исполнителем ОСП УФССП России по Москве фио на основании исполнительного документа-исполнительного листа № ФС телефон от дата, выданного районным судом по делу №, вступившему в законную силу дата, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника фио , взыскателем по которому является фио, предмет исполнения : оплата услуг представителя (солидарно) в размере сумма, что подтверждается копией постановления о возбуждении исполнительного производства. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, копия которого представлена в материалы дела и который содержит следующие сведения: наименование и адрес суда , выдавшего исполнительный документ; фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего исполнительный документ; наименование и номер дела , на основании которого выдан исполнительный документ; даты принятия судебного акта и вступления его в законную силу ; сведения о должнике и взыскателе; резолютивную часть судебного акта ; дату выдачи исполнительного документа.
Таким образом, судом установлено, что указанный исполнительный документ в полной мере отвечает требованиям, предъявляемым законом к исполнительным документам ( ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Ссылки административного истца на наличие в исполнительном листе рукописных исправлений не может служить основанием для признания постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, поскольку данные исправления в установленном порядке внесены секретарем суда, правильность исправлений заверены подписью и гербовой печатью судьи.
Ссылки административного истца на ненаправлении ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства не соответствуют действительности, поскольку согласно информации официального сайта «Почта России», почтовая корреспонденция, а именно: оправленная фио копия постановления о возбуждении исполнительного производства с почтовым идентификатором адресатом не получена, возвращена за истечением срока хранения. При этом суд учитывает, что данное почтовое отправление было направлено фио по адресу, указанному в исполнительном документе, который также указан фио в административном иске : адрес ( л.д.4)и является адресом его регистрации по месту жительства. Иной адрес для извещения административным истцом не назван и судом не установлен. В соответствии с пп.2 ч.2 ст. 29 и ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» фио является участником исполнительного производства, надлежащим образом извещенным о возбуждении исполнительного производства.
Разрешая требования о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным суд учитывает, что сам по себе факт неполучения копии постановления судебного пристава-исполнителя не свидетельствует о незаконности самого постановления.
Как следует из копии исполнительного производства, дата судебным приставом – исполнителем по исполнительному производству № в отношении должника фио вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Принимая во внимание, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об ограничении выезда из Российской Федерации должник фио не исполнил требования исполнительного документа, что административным истцом не оспорено, в соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для вынесения данного постановления в целях своевременного и надлежащего исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом суд принимает во внимание, что результатом вынесения оспариваемого постановления явилось полное исполнение требований исполнительного документа, что подтверждается квитанциями об оплате фио долга и исполнительского сбора и соответствует целям и задачам исполнительного производства, установленным ФЗ «Об исполнительном производстве» .
Доводы фио о том, что взыскание денежных средств в сумме сумма должно быть произведено и с фио и с фио несостоятельны, поскольку взыскание солидарное , в связи с чем фио не лишен возможности обратиться к иным должникам за уплатой приходящихся на их долю платежей.
То обстоятельство, что фио подал частную жалобу на судебное постановление, которым произведено взыскание в пользу фио сумма с фио , фио и фио, не имеет правового значения для разрешения вопроса о законности постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и ограничении на выезд, поскольку отмена судебного постановления, на основании которого вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, предусматривает иные правовые последствия, а именно: прекращение исполнительного производства и отмена принятых по исполнительному производству мер по исполнению требований исполнительного производства. Кроме того, обжалование фио судебного акта состоялось после даты вынесения оспариваемых постановлений.
При таких обстоятельствах, когда судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № в отношении должника фио вынесены постановления, прямо предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», с соблюдением требований названного закона, принимая во внимание , что доводы административного иска не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела по существу, суд приходит к выводу о необоснованности утверждений фио о незаконности действий судебного пристава-исполнителя при вынесении постановлений о возбуждении исполнительного производства и ограничении на выезд, в связи с чем административный иск как заявленный безосновательно и не основанный на законе подлежит отклонению в полном объеме, поскольку требования о взыскании денежных средств в счет возврата стоимости пропавших авиабилетов и возмещении морального вреда , заявлены в качестве правовых оснований незаконности действий судебного пристава-исполнителя, влекущее обязанность по устранению выявленных нарушений, что по делу не установлено .
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175- 180 КАС РФ , суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска фио к судебному приставу – исполнителю ОСП УФССП России по Москве о признании действий незаконными и взыскании денежных средств – отказать .
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья: