Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-610/2017

Р Е Ш Е Н И Е

дата адрес

Судья Головинского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя наименование организации (наименование организации) фио на постановление и.о. заместителя начальника о привлечении наименование организации к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.6.11 Кодекса адрес об АП,

У С Т А Н О В И Л:

адреснаименование организации признано виновным в том, что в ходе проведения главным инспектором фио дата обследования земельного участка по адресу: адрес, микрорайон 1Б, корп. 16А, 39Б выяснилось, что право пользования земельным участком по указанному адресу с кадастровым номером 77:09:телефон:11668 оформлено наименование организации договором аренды от дата № И-телефон для целей проектирования и строительства жилого дома и гаража сроком действия до дата, при этом в результате ранее проведенного обследования установлено, что за границами оформленного договором аренды от дата № И-телефон землеотвода наименование организации в нарушение п.п. 6,7 статьи 4, подпункт 1.1 пункта 1 статьи 8 Закона адрес от дата № 48 «О землепользовании в адрес» дополнительно использует смежный земельный участок площадью 150 кв.м для целей эксплуатации некапитального строения офиса продаж. По данным ИС РЕОН Департамента городского имущества адрес документы на право пользования дополнительным земельным адрес не оформлены. В связи с этим наименование организации выдано требование от дата № 9096455 об устранении нарушений законодательства в срок до дата нарушений законодательства. В ходе проведения контроля требования установлено, что нарушение не устранено. Требование от дата № 9096455 в установленный срок не исполнено, что зафиксировано в рапорте о результатах обследования от дата № 9096622 и подтверждено сведениями из информационной системы Департамента городского имущества адрес. адреснаименование организации квалифицированы как неисполнение законного требования уполномоченного органа исполнительной власти адрес по контролю за использованием объектов недвижимости об устранении нарушения, указанного в части 1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, по ч.2 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данным постановлением, представитель адрес в своей жалобе просил заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, ссылаясь на то, что в результате совершенного административного правонарушения причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб отсутствуют.

Извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, представитель наименование организации и автор обжалуемого постановления ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в назначенное время в суд не явились, в связи с чем суд принял решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено законно и обоснованно, рассматриваемая жалоба удовлетворению не подлежит.

Частью 2 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение законных требований уполномоченного органа исполнительной власти адрес по контролю за использованием объектов недвижимости об устранении нарушения, указанного в части 1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, которая, в свою очередь, предусматривает административную ответственность за использование земельного участка, находящегося в собственности адрес, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.13 Кодекса адрес об АП.

Вина наименование организации в указанном административном правонарушении в ходе рассмотрения дела должностным лицом подтвердилась:

- договором аренды от дата № И-телефон земельного участка для целей капитального строительства по указанному адресу с кадастровым номером 77:09:телефон:11668, заключенным между Департаментом имущества адрес и наименование организации,

- приложением №2 к указанному договору, в котором указан размер арендной платы,

-схематическим чертежом земельных участков, один из которых наименование организации занимает по указанному договору аренды, другой – площадью 150 кв.м. занимает дополнительно без оформления земельных отношений, ,

-результатами обмера дополнительно занимаемого наименование организации земельного участка,

- требованием инспектора №9096455 от дата об устранении нарушений законодательства до дата,

- копией постановления от дата о привлечении наименование организации к административной ответственности по части 1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях за использование указанного земельного участка без оформление земельных отношений, обнаруженное в ходе обследования дата,

-рапортом о результатах обследования объекта недвижимости от дата,

-рапортом о результатах обследования объекта недвижимости от дата № 9096622,

- фототаблицей к рапорту о результатах обследования объектов недвижимости, из которой видно, что занимаемый дополнительно земельный участок юридическим лицом используется для офиса продаж,

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Кодекса адрес об АП от дата № 9096622, в котором указаны обстоятельства административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении. Данный протокол составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об АП,

В соответствии с п.п.6,7 статьи 4 Закона адрес от дата №48 «О землепользовании в адрес» 6. Основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, а также решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами адрес. 7. Основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, находящихся в собственности адрес, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, являются документы, указанные в части 6 настоящей статьи, а также оформленные в установленном Правительством Москвы порядке договоры на размещение указанных объектов, разрешения уполномоченного органа исполнительной власти адрес.

В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 8 Закона адрес от дата №48 «О землепользовании в адрес» земельные участки, распоряжение которыми осуществляют органы исполнительной власти адрес, могут быть предоставлены в аренду, безвозмездное пользование гражданам и юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами адрес при условии соблюдения обременений и ограничений по использованию этих земельных участков. Основанием для занятия и использования земельного участка на праве аренды, безвозмездного пользования являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства договор аренды, договор безвозмездного пользования, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком. Условия использования земельного участка устанавливаются в указанных договорах.

На указанный земельный участок площадью 150 кв.м земельно-правовые отношения в соответствии с требованиями указанных пунктов статьи 4 Закона адрес от дата №48 «О землепользовании в адрес» юридическим лицом не оформлены.

На основании перечисленных доказательств автор обжалуемого постановления пришел к правильному выводу о наличии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса адрес об АП.

Наказание в виде штрафа в размере сумма, назначенное юридическому лицу за указанное правонарушение, является минимальным, предусмотренным Законом адрес для данного правонарушения, оснований для его снижения либо для признания правонарушения малозначительным и для освобождения виновного от административной ответственности либо для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. заместителя начальника фио от дата по делу оставить без изменения, а жалобу наименование организации – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии решения заинтересованными лицами.

Судья