Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-587\17

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя наименование организации фио на постановление административного органа,

У С Т А Н О В И Л

дата заместителем начальника Административно–технической инспекции адрес фио в отношении наименование организации было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.10 Кодекса адрес об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма, по факту того, что дата в 15.30 по адресу: адрес, адрес ходе обследования территории установлено, что не проведены работы по сбору КГО и ТКО, места сбора завалены мусором, контейнеры установлены вне контейнерной площадки, что является нарушением требований п. 3.2, 3.4 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес».

Не согласившись с указанным постановлением, представитель наименование организации фио обратился в Головинский районным суд адрес с жалобой, в которой просит постановление административного органа отменить, поскольку наименование организации не уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте рассмотрения дела по существу. Кроме того наименование организации заключен договоры с наименование организации на вывоз и обезвреживание КГО и ТКО и они должны отвечать за своевременность вывоза мусора. Поскольку согласно п. 3.8 Правил контейнерные площадки и месте установки бункеров-накопителей должны быть очищены от бытового крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке балансодержателями домов ладней и территорий, а наименование организации не является балансодержателем домовладений и территорий по указанному адресу обжалуемое постановления также подлежит отмене.

Представитель наименование организации будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы представителя наименование организации, нахожу, что вывод о виновности наименование организации совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.10 Кодекса адрес об административных правонарушениях при обстоятельствах, изложенных в постановлении, основан на материалах дела, добытых по делу доказательствах, и оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется в силу следующего:

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.10 Закона адрес от дата "Кодекса адрес об административных правонарушениях" наступает за нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.8 и 8.16 настоящего Кодекса.

Факт нарушения правил санитарного содержания территорий по вышеуказанному адресу подтвержден фотоматериалом и рапортом инспектора ОАТИ

Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденные постановлением Правительства Москвы от дата N 1018, устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования к организации уборки городских территорий, в том числе уборки и содержания территорий.

Согласно п. п. 10.1, 10.2, 3.2, 4.3, 4.5.18 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, ответственность за сбор ТБО в контейнеры и КГМ в бункеры-накопители, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается: по городскому жилищному фонду на управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы (ТСЖ, ЖК, ЖСК); по объектам, финансирование которых производится по городскому (муниципальному) заказу, на соответствующие службы заказчиков префектур административных округов и служб Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства адрес; по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании, на предприятия, организации, ведомства, иные хозяйствующие субъекты.

4.3. Уборка городских территорий проводится дважды в день: до 8 часов и до 18 часов. На магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта уборочные работы проводятся в ночное время с 23 часов до 6 часов.

Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, станциям метрополитена, территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.

4.5.18. За уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

Таким образом, ответственность за уборку контейнерных площадок, уборку и содержание территорий предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов прилегающей к ним 5-метровой зоны от зданий возлагается на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

При этом названные Правила предусматривают ответственность организаций не только являющихся собственниками или балансодержателями строений, но и находящихся у них во владении, аренде или на балансе.

Указанных требований заявитель не учел.

Вышеуказанные требования закона наименование организации выполнены не были, что было выявлено должностным лицом ОАТИ при обследовании привлекающей к магазину территории.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что по месту нахождения наименование организации дата направлено уведомление о времени и месте составления дата протокола об административном правонарушении, которое согласно отчета об отслеживании наименование организации получено дата, то есть заявитель о времени и месте протокола об административном правонарушении извещен надлежащем образом. Согласно квитации об отправке дата протокол был направлен в адрес наименование организации.

О месте и времени рассмотрения дела, назначенном на дата, юридическое лицо было уведомлено дата, когда уведомление о дате и времени рассмотрения дела было получено адресатом (согласно отчета об отслеживании почтового отправления, что подтверждает надлежащее уведомление наименование организации о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, должностным лицом ОАТИ адрес предприняты все меры, направленные на уведомление привлекаемого к административной ответственности лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.

Кроме того суд не находит существенных нарушений требований Кодекса адрес об административных правонарушениях как при возбуждении дела об административном правонарушении так и при рассмотрении дела по существу, которые могли бы повлечь отмену данного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л

Постановление № ... заместителя начальника Административно–технической инспекции адрес фио от дата в отношении наименование организации оставить без изменения, а жалобу представителя наименование организации фио без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня выручения или получения копии.

Судья