Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 11а-0013/2017 | Головинский районный суд
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 января 2017 года г.Москва
Головинский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.
при секретаре Пугачеве М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Межрайонной ИФНС России № 14 по г.Москве на определение мирового судьи судебного участка № 72 Головинского района г.Москвы от 27 сентября 2016 года, которым постановлено: Возвратить ИФНС России № 14 по г.Москве заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу с должника Шевченко С. В., разъяснить право повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения,
У С Т А Н О В И Л
ИФНС России № 14 по г.Москве в лице представителя по доверенности Качая Е.Г. обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с Шевченко С. В..
Мировым судьей постановлено определение, об отмене которого просит представитель Межрайонной ИФНС России № 14 по г.Москве по доводам частной жалобы.
На основании ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается без вызова сторон.
Огласив жалобу, проверив и изучив материалы дела, оценив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 123.4 КАС РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса.
Возвращая ИФНС России № 14 по г.Москве заявление о выдаче судебного приказа мировой судья мотивировал возврат тем, что заявление подписано представителем ИФНС России № 14 по г.Москвы Качай Е.Г., то есть на момент отправки и поступления заявления в суд, заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.
Вместе с тем, с указанным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно части 8 статьи 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.
Исходя из требований части 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Положения части 1 статьи 287 КАС РФ по своему содержанию не исключают возможности применения правил части 8 статьи 54, статьи 56, части 6 статьи 57 КАС РФ при подаче в суд и подписании административного искового заявления представителем контрольного органа, полномочия которого надлежащим образом оформлены и подтверждены доверенностью.
Частью 2 статьи 287 КАС РФ установлено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 данного Кодекса.
Из представленных материалов следует, что в подтверждение полномочий на подписание и подачу заявления главным государственным налоговым инспектором Качай Е.Г. к административному исковому заявлению была приложена копия доверенности от дата №, подписанная начальником ИФНС России № 14 по г.Москве, в которой оговорено право Качая Е.Г. на подписание заявления о вынесении судебного приказа, подачу его в суд по делам, в которых ИФНС России № 14 по г.Москве выступает в качестве административного истца.
При таких обстоятельствах у мирового судьи суда отсутствовали предусмотренные законом основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем определение мирового судьи подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л
Определение мирового судьи судебного участка № 72 Головинского района г.Москвы от 27 сентября 2016 года – отменить, направить заявление для рассмотрения мировому судье по существу.
Судья