Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-71/17 по иску Административных истцов фио, фио, фио к Административному ответчику по адрес о признании незаконным уведомления об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, обязании зарегистрировать право собственности, суд

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы фио, фио, фио, в лице представителя по доверенности фио обратились в суд с административным иском о признании незаконным уведомления по адрес № от дата об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: адрес, и обязании по адрес зарегистрировать право общей долевой собственности (переход права) по 1/3 доли в праве общей долевой собственности за каждым из истцов на здание гаража с кадастровым номером телефон:, расположенное по адресу: адрес.

Одновременно с иском представителем Административных истцов фио заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска, мотивированное тем, что о нарушении своих прав административным истцам стало известно из уведомления Управления Росреестра по адрес от дата №. Административный иск отправлен представителем истцов по почте дата в районный суд адрес. Определением районного суда адрес от дата административный иск был возвращен в связи с неподсудностью, истцам разъяснено право обратиться с данным иском в суд по месту нахождения недвижимого имущества, на которое распространяются полномочия ответчика, либо по месту жительства Административных истцов. Представитель Административных истцов дата отправила по почте административный иск в районный суд адрес, который определением районного суда адрес от дата возвращен в связи с неподсудностью. Впоследствии дата административный иск отправлен по почте в Головинский районный суд адрес.

В судебном заседании представители Административного истца фио, фио, фио, действующие на основании доверенности фио, фио, а также Административный истец фио исковые требования поддержали.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, отзыва на иск не представил.

Представитель третьего лица наименование организации в лице Конкурсного управляющего фио, действующий на основании доверенности фио возражал против ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска в связи с отсутствием у истцов уважительных причин пропуска срока и просил отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат отклонению в силу следующего.

В соответствии с частями 1, 5, 7, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Уважительными причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с административным иском и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

Представителями Административных истцов не представлены доказательства того, что имелись объективные обстоятельства, не зависящие от воли Административных истцов, которые препятствовали им своевременно обратиться в суд с иском, уважительные причины для восстановления срока отсутствуют.

Так, материалами дела подтверждено, что уведомление Управления Росреестра по адрес от дата № об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество получено истцами дата Административное исковое заявление дата отправлено по почте представителем истцов фио в районный суд адрес.

Определением районного суда адрес от дата административный иск был возвращен истцам в связи с неподсудностью. Административным истцам разъяснено право обращения с иском в суд по месту нахождения недвижимого имущества, либо по месту жительства Административных истцов. Из представленных представителем Административного истца документов усматривается, что районный суд адрес направил в адрес фио определение о возвращении заявления от дата и исковое заявление с приложенными документами, почтовым отправлением с почтовым идентификатором. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, почтовая организация зафиксировала дата неудачную попытку вручения отправления фио, а дата отправление выслано обратно отправителю в районный суд адрес.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, Административный истец фио считается извещенной с дата о том, что административный иск неподсуден районному суду адрес. Доказательств, подтверждающих уважительность причин невозможности получения фио почтового отправления, не представлено.

Повторно административный иск отправлен по почте дата представителем Административных истцов фио в районный суд адрес, то есть через 22 дня после извещения истца фио о неподсудности иска районному суду адрес и по истечении трехмесячного срока на подачу административного иска, установленного ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В третий раз административный иск отправлен по почте дата представителем Административных истцов фио в Головинский районный суд адрес, также по истечении трехмесячного срока на подачу административного иска, установленного ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве уважительных причин пропуска Административным истцом фио срока на обращение в суд.

Обращение представителя Административных истцов, имеющего высшее юридическое образование, в суд с нарушением правил подсудности дел - в и районные суды адрес, не является обстоятельством, вследствие которого пропущенный срок на обращение в суд подлежит восстановлению.

Иных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обращения с административным исковым заявлением в суд, истцами не представлено. В связи с этим пропущенный процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Пропуск истцами срока на обращение в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования заявления о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по адрес от дата об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Кроме того, направленное Административным истцам уведомление является законным и обоснованным в силу следующего.

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона от дата №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Пунктом 1 ст. 19 Федерального закона от дата №122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе. В указанных случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц.

Из оспариваемого уведомления усматривается, что до отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию в соответствии с п.1 ст. 19 Закона о регистрации на один месяц до дата (исх. №от дата). По истечении данного срока причины, препятствующие государственной регистрации, устранены не были.

В качестве причин, препятствующих государственной регистрации перехода права собственности, указано, что в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что по данным ЕГРП на объект недвижимого имущества по адресу: адрес, общей площадью,кв.м. кадастровый номер телефон:, наложен арест в соответствии с выпиской №из постановления №/ от дата, возбужденного на основании исполнительного листа от дата, выданного: Арбитражным судом адрес) от дата, выдавший орган: МОСП по ОИП УФССП России по Москве, судебный пристав-исполнитель фио

Кроме того, в Управление поступило обращение от Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, из которого следовало, что в границах земельного участка (кадастровый номер на котором расположено здание по вышеуказанному адресу, проводятся комплексные работы по демонтажу существующих зданий, а также реконструкция и новое строительство. Застройщик за оформлением разрешения на строительство, реконструкцию не обращался, проектная и разрешительная документация на строительство, реконструкцию объектов не поступала. В связи с чем Госинспекция по недвижимости просила проконтролировать вопрос о недопущении оформления права собственности.

Постановлением Правительства Москвы от дата № 819-ПП в Приложении №2 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 875 Приложения №2 все строения по адресу адрес, включены в вышеуказанный Перечень.

После приостановления государственной регистрации на срок до дата Административные истцы не обращались в Управление Росреестра по адрес с заявлением о возобновлении государственной регистрации с приложением документов, подтверждающих устранение причин, препятствующих государственной регистрации перехода права собственности на здание, расположенное по адресу: адрес.

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 19 Федерального закона от дата №122-ФЗ, если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав.

В силу абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от дата №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной регистрации прав; если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

При таких обстоятельствах, отказ Управления Росреестра по адрес в государственной регистрации перехода права собственности по заявлению от дата №основан на нормах Федерального закона от дата №122-ФЗ.

Доводы представителей Административных истцов о том, что арест, наложенный судебным приставом-исполнителем незаконен и постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от дата по делу № установлено, что строительные работы по реконструкции и строительству на объекте не ведутся, в связи с чем отказ в государственной регистрации перехода права собственности незаконен, суд находит необоснованными в виду следующего.

Из материалов дела следует, что на рассмотрении Арбитражного суда адрес находится дело № -телефон по иску Правительства адрес, Департамента городского имущества адрес к ответчику наименование организации о признании самовольными постройками и обязании снести объекты, расположенные по адресу: адрес, 2, 8, 9.

Из Определения Арбитражного суда адрес от дата о назначении по делу судебной экспертизы усматривается, что фио, фио и фио привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц. Также в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Управление Росреестра по адрес, Комитет государственного строительного надзора адрес, Государственная инспекция по контролю за использованием объектом недвижимости.

В силу п.1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, причины, препятствующие государственной регистрации перехода права собственности на здание, не были устранены Административными истцами в период с даты приостановления государственной регистрации до дата

При таких обстоятельствах, суд находит требования Административных истцов к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Административных истцов фио, фио, фио к Административному ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным уведомления, обязании зарегистрировать право собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья:

8